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“養(yǎng)老金傳言”為何總是不絕于耳?

www.fjnet.cn?2012-09-13 09:22? 集月音?來源:燕趙都市報(bào) 我來說兩句

養(yǎng)老金的“傳言”,總是一波未平一波又起。

之前有報(bào)道指出,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶缺口達(dá)到了2.2萬億多元,盡管人力資源和社會(huì)保障部否認(rèn)這一說法,但民眾依然無法釋懷。有網(wǎng)友就表示,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不如存銀行獲得復(fù)利劃算,并且繳得越多越不劃算。還有網(wǎng)友提出,國家規(guī)定社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限為15年,那么如果從45歲開始繳費(fèi)15年,到退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金最劃算。

9月12日,《人民日報(bào)》針對養(yǎng)老金相關(guān)傳言,請專家算了一筆賬,最后得出結(jié)論,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收益率大于儲(chǔ)蓄養(yǎng)老,更加劃算,而且繳費(fèi)時(shí)間越長越劃算。不知道專家此番答疑解惑,能為多少人緩解養(yǎng)老焦慮。其實(shí),養(yǎng)老金的計(jì)算方法并不是機(jī)密,此前早有媒體對此做過詳細(xì)闡述,有的網(wǎng)站還專門設(shè)計(jì)了養(yǎng)老金計(jì)算器。但是,民眾為何總是對養(yǎng)老金的保障能力缺乏信任呢?!

究其根本,是因?yàn)檎嬲芩愕们逋诵莺笞约吼B(yǎng)老金數(shù)額的人,少之又少。按照規(guī)定,城鎮(zhèn)職工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金由兩部分組成,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金大致相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY乘以繳費(fèi)年限再乘以百分之一,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是個(gè)人賬戶里的總額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。充斥著專業(yè)術(shù)語和繁瑣計(jì)算的說明,普通人看到只會(huì)如墜云里霧里,光是逐一弄明白各種概念就不知道要耗費(fèi)多少心力。所以,在民眾印象中,關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn),只是每月工資條上被簡單扣除的一個(gè)數(shù)字,為什么繳納那么多,不清楚;與之對應(yīng)何等比例的養(yǎng)老金,不知道。這筆糊涂賬就是養(yǎng)老金信任缺失和傳言滋生的土壤。在此背景下,媒體請專家來給民眾算賬,自然意義非常,對民眾來說,是解惑釋疑破解傳言,對養(yǎng)老制度來說,可以贏得信任,爭取更多繳費(fèi)覆蓋人數(shù),獲得更加良性的發(fā)展。

不過,專家的模擬計(jì)算雖然清楚明白,但是認(rèn)真琢磨起來,不難發(fā)現(xiàn)其結(jié)論建立在一種理想狀態(tài)之上。計(jì)算公式中涉及到的變量,比如平均工資,被設(shè)定為年增長5%,比如養(yǎng)老金調(diào)整,被設(shè)定為每兩年上調(diào)10%,而未來幾十年可能遭遇經(jīng)濟(jì)增長停滯甚至衰退帶來的工資和養(yǎng)老金增長失效,則完全沒有納入考慮范圍。最讓人擔(dān)憂的是,在其模擬計(jì)算中,退休前一年,平均月工資已達(dá)到20192元,但退休時(shí)領(lǐng)取到的養(yǎng)老金只有9268元。這意味著,一旦退休,收入便銳減為原來工資的一半還不到,這就必然會(huì)造成生活水準(zhǔn)的下降。此前有評論指出,我國的養(yǎng)老福利水平并不高,最具代表性的衡量指標(biāo)就是養(yǎng)老金替代率低下,養(yǎng)老金替代率即勞動(dòng)者退休時(shí)養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。根據(jù)世界銀行的建議,養(yǎng)老金替代率須不低于70%。顯然,我國現(xiàn)行養(yǎng)老制度還有相當(dāng)大的改進(jìn)空間。

數(shù)據(jù)顯示,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋人群已超過7億人,70%以上的目標(biāo)人口擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)??陀^說,這幾年我國社保水平在迅速提升,基本保障制度覆蓋城鄉(xiāng),保障標(biāo)準(zhǔn)也在提高。但是與保障水平提升相左的是,不少民眾卻越發(fā)焦慮,甚至有些年輕人,現(xiàn)在就對幾十年后的養(yǎng)老問題憂心忡忡,生怕歌里唱的“如果有一天,我老無所依”會(huì)成為將來自己的寫照。

社保水平在提升,民眾焦慮反而不減,為何會(huì)出現(xiàn)如此割裂的局面,化解良方何處可尋?一方面應(yīng)普及養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)常識(shí),教會(huì)民眾養(yǎng)老金計(jì)算方法,使得人們心里有筆清楚賬,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)是盈是虧不再云山霧罩;另一方面,要從根本上改進(jìn)養(yǎng)老制度,提高養(yǎng)老保障水平。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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