收入分配改革最緊要是減稅改革
www.fjnet.cn?2012-10-23 08:08? 李 寧?來源:廣州日報 我來說兩句
居民收入差距逐漸拉大已經(jīng)影響到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定建設。因此,目前關于出臺收入分配改革總體方案的呼聲越來越強。筆者認為,收入分配總體改革方案只是一個改革方案,并不代表很多具體的改革內(nèi)容立馬就付諸實施,也不可能對改善收入分配現(xiàn)狀有立竿見影的效果。問題的關鍵是,在制定一個收入分配改革的長遠方案之外,近期需要做哪些工作來緩解收入分配差距拉大的燃眉之急?突破口又在哪里? 其實,從提高居民收入的角度來說,無非是采取政府減稅、資方讓利和提高勞動者所得三條途徑。其中,政府減稅是關鍵,因為只有通過政府減稅讓利,才能讓企業(yè)負擔減輕,盈利空間提升。企業(yè)有了盈利空間,如果資方能夠按照國家的規(guī)定給勞動者足額發(fā)放工資,勞動者所得自然就提高。特別是在經(jīng)濟增速下滑、企業(yè)經(jīng)營困難的情況下,政府減稅對于提高勞動者所得意義更大。因為企業(yè)也有生存的壓力,如何在企業(yè)困難的時候留住工人是企業(yè)管理層最重視的事情,而在經(jīng)營困難的情況下,政府每減一分稅,企業(yè)主就會為工人多發(fā)一份工資來維持經(jīng)營現(xiàn)狀,共渡難關。對民營企業(yè)來說,更是如此。所以,收入分配改革當前最緊要的還是減稅改革。 而從目前來看,以財稅體制改革為突破口推進收入分配體制改革,阻力最小、成本最低。收入分配改革總體方案歷經(jīng)8年還出不來,一個重要原因就是國家和各方面太看重這個方案,希望這個方案能從根本上解決有關收入方面的問題,但是利益方卻又不愿進行實質性的讓利。政府的行為具有示范效應,這增加了方案出臺的博弈難度。所以,啟動財稅體制改革,政府首先讓利,其他各方也就不好過分討價還價,自然就會減少收入改革的難度和阻力。當前,啟動財稅體制改革已達成社會共識,條件也最成熟。(摘自昨日《學習時報》) |
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