前天，廣州市人大常委會就廣州市的學前教育工作進行專題質(zhì)詢。廣州市發(fā)改委透露，到2016年市屬公辦幼兒園將下放給各園區(qū)所在區(qū)教育行政管理部門。

“一刀切”地將機關幼兒園全部收歸教育系統(tǒng)管理，這意味著只對公務員等特定群體招生的機關幼兒園將退出廣州歷史舞臺。同時，公辦幼兒園明年向社會招生比例要達到70%，2016年則要達到90%，倘若真能實現(xiàn)，廣州在幼兒教育的改革上又開了個好頭。

作為“歷史遺留”問題，機關幼兒園因其巨額補貼以及只向特定群體的招生政策備受詬病。一方面，機關幼兒園在財政投入上要遠遠高于其他幼兒園，有違教育公平。另一方面，機關幼兒園因只對機關內(nèi)部人員開放，形成了優(yōu)質(zhì)教育資源被一部分人獨占而非均享的社會不公。

因而，此次廣州決定取消機關幼兒園，統(tǒng)一歸教育部門管理，實際上就是要統(tǒng)一公辦幼兒園的標準，取消額外超標準補貼的“特權園”。同時公辦幼兒園面向社會公平招生，讓公眾能享受普惠式的幼兒教育。早在2009年，廣州曾表示要逐步取消對機關幼兒園的補貼。就學前教育來說，在尚未納入義務教育之際，“一刀切”地取消補貼也不一定就是好事，沒有了公共財政的補貼，幼兒園勢必會抬高學費，成本最終也會轉(zhuǎn)嫁給家長。以此而言，公眾并不是“眼紅”機關幼兒園的巨額補貼，而是希望所有幼兒園都能公平地享受普惠式的教育投入。到2016年公辦幼兒園將拿出九成學位向社會招生，廣州無疑為公眾描繪了一個很好的教育愿景。

當然，任何改革都難以一步到位，就廣州此次幼兒園改革而言，公辦幼兒園為何要再等4年，才會拿出90%的學位向社會招生？而且為何不是百分百向社會招生，卻要獨留下10%的“尾巴”？前不久，廣州市拿出包括直屬機關幼兒園在內(nèi)的幾所公辦幼兒園的部分學位，以搖珠派位方式對社會公開招生，即有公務員表示“很難接受”。但是，改革就是要破除既得利益的阻力，取消機關幼兒園，期待廣州拿出力度和決心，為其他地方作出表率。（子在淵）