千軍萬(wàn)馬報(bào)考公務(wù)員的隊(duì)伍至今從未出現(xiàn)過(guò)低潮，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，這個(gè)中國(guó)才有的獨(dú)特風(fēng)景仍將繼續(xù)火爆。因?yàn)椴粌H僅是剛出校門的大學(xué)生鐘情于公務(wù)員的“官帽“，即便是不差錢的所謂“富二代”，為了區(qū)區(qū)“千元月薪”的待遇，也不惜開(kāi)著奔馳寶馬去“上班”。

此前有報(bào)道說(shuō)，在陜北榆林一帶，不少年輕的80后、90后公職人員每月工資不到2000元，但開(kāi)的是奔馳、寶馬、路虎。這些人多是富商子弟，他們只要一頂“官帽”，在一些沒(méi)有技術(shù)和無(wú)關(guān)緊要的崗位，甚至做臨時(shí)工也樂(lè)意。盡管他們已是富翁，但總覺(jué)得有錢沒(méi)勢(shì)。“下一代能進(jìn)入到體制內(nèi)，即使當(dāng)不了官，心里也舒服踏實(shí)?！庇谑?，金錢或許能夠打通一條通往體制內(nèi)的路徑。

上海交通大學(xué)管理學(xué)院教授余明陽(yáng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有82%的“富二代”不愿意接班，而是像國(guó)內(nèi)大學(xué)生一樣熱衷于考公務(wù)員，他們的理想是“當(dāng)官”。

公務(wù)員的工作也許并不輕松，待遇似乎也不算高，可是為什么總是那樣充滿誘惑？其實(shí)，一切都緣于一個(gè)致命的誘惑：進(jìn)入了公務(wù)員序列，享受了相當(dāng)于公務(wù)員的待遇，不在工資有多少，關(guān)鍵在于一種體制內(nèi)的保障將無(wú)所不在。

單拿公務(wù)員的工資待遇說(shuō)事，不僅公眾不信，公務(wù)員也不服。但是，如果是那些大量存在的“隱性福利”呢？實(shí)際上，審計(jì)署日前披露的，“2011年，中科院以項(xiàng)目名義給在編職工發(fā)放近億元福利”并非個(gè)案，近年來(lái)曝光的政府機(jī)關(guān)公務(wù)員、國(guó)家企事業(yè)單位的“隱性福利”新聞，已經(jīng)令公眾難以無(wú)法忍受。從中央食堂既豐盛又有營(yíng)養(yǎng)的“免費(fèi)午餐”，到央企的福利房；從過(guò)節(jié)過(guò)年的“購(gòu)物卡”，到每年獲財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)千萬(wàn)元的機(jī)關(guān)幼兒園。當(dāng)然，也包括怎么也用不完的“三公經(jīng)費(fèi)”。這些福利待遇，非體制內(nèi)自然難以享受！

體制內(nèi)隱性福利所制造的社會(huì)的不公，體制外的公眾只能忍受。然而，各地發(fā)生的“吃空餉”怪象，令公眾非常難堪。據(jù)報(bào)道，近期全國(guó)多個(gè)省份開(kāi)始清理“吃空餉”的人員，在已完成清理工作的四川、海南、重慶、湖南、河南、寧夏、內(nèi)蒙古7個(gè)省級(jí)行政區(qū)，共清理出“吃空餉”者7萬(wàn)多人。如果以年人均消耗財(cái)政支出5000元至2萬(wàn)元計(jì)算，這7個(gè)省份一年共增加支出3.5億元至14億元。測(cè)算“吃空餉”對(duì)于財(cái)政的侵蝕只是數(shù)字意義，主要的是，其對(duì)社會(huì)公正的侵犯無(wú)可爭(zhēng)議。比如，有些地方的公職人員犯罪獲刑后，居然可以一邊坐牢，一邊照樣享受著在冊(cè)“干部”的待遇。據(jù)山東省沂南縣檢察院針對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的數(shù)起國(guó)家工作人員“帶薪坐牢”現(xiàn)象開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近三年辦理的職務(wù)犯罪案件已判刑的61人中，有32人的工資沒(méi)有變動(dòng)。

目前，公眾最為不滿的養(yǎng)老制度、醫(yī)保體制的改革為何長(zhǎng)期以來(lái)推不開(kāi)、改不動(dòng)，深層的原因就是這個(gè)基本的福利制度同樣存在體制內(nèi)與體制外之分。因此，當(dāng)有關(guān)部門提出了推遲退休年齡的意向之后，反對(duì)者基本上都在體制外，體制內(nèi)大概不會(huì)有多少人反對(duì)？

公共財(cái)富可以養(yǎng)活在職官員，公共資源也可以為退休官員所調(diào)度。這也可以回答為什么官員很樂(lè)意延遲退休這個(gè)問(wèn)題。一則舊聞顯示，在中國(guó)內(nèi)地市值排前50的上市公司中，有34位政府退休高官任獨(dú)立董事，其中不乏副部級(jí)以上高官。有關(guān)調(diào)查稱，全部A股上市公司中聘請(qǐng)的前官員總數(shù)達(dá)1599人，其中467人在上市公司的職務(wù)是獨(dú)立董事?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部”都可以“發(fā)揮余熱”，延遲退休豈不名正言順？

公眾或許一點(diǎn)也不錯(cuò)愕，體制內(nèi)的人心里也明白，這種被割裂的社會(huì)生態(tài)，所維持的種種誘惑對(duì)體制內(nèi)有益！問(wèn)題是，體制內(nèi)體制外的這種差別化游戲，還能夠并且應(yīng)該繼續(xù)下去嗎？

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