湖北省十堰市計劃“削山要地”，建造86平方公里的新城，目前已經削掉100多個山頭。據規(guī)劃，在“十一五”和“十二五”期間，十堰“向山要地”15萬畝（相當于100平方公里）。官員稱建造新城成本將超過千億元；當地不少居民則擔憂生態(tài)惡化，為野蠻的開山付出慘痛的生態(tài)代價。

十堰市素有“九山半水半分田”之稱，大山圍城，導致城市沒有足夠的空間承載項目落地，制約了城市的發(fā)展。隨著東風汽車公司外遷至武漢市，當地原先就急于突破土地困局的要求，愈加迫切。應該說，在市區(qū)土地已用完、城市發(fā)展缺乏空間的背景下，“削山造城”拓展新空間，引進新產業(yè)，也是一個辦法。事實上，不但是十堰，不同規(guī)模的“削山要地”行動，早已在一些地方開展，如陜西延安，也在進行大規(guī)模的“削山造城”。

削山填壑在技術層面上已不存在難題，但是，如何避免這種改變地質地貌的工程，埋下破壞生態(tài)環(huán)境隱患，需要決策者保持理性和科學的態(tài)度。具體而言，決策者拍板“削山造城”，應尊重自然規(guī)律，與可持續(xù)發(fā)展的理念結合起來，盡最大可能地科學論證，縝密規(guī)劃，謹慎實施，經得起歷史發(fā)展和自然規(guī)律的雙重檢驗。

無論是崎嶇不平的山區(qū)還是一馬平川的平原，都是大地呈現(xiàn)出的地質原貌，是地球長期運動后趨于平衡的結果。移山填壑并非局部地區(qū)的小小改造，而是一下子削去上百個山頭，會不會影響地質結構的相對穩(wěn)定性，會不會對山體基礎和自然水系造成破壞，從而導致因生態(tài)失衡而帶來的環(huán)境與安全隱患，很值得關注與深思。這絕非毫無根據的杞人憂天，而是基于對公共利益、子孫后代高度負責的合理質疑。

有專家坦言：“因為工程對生態(tài)環(huán)境的影響具有隱蔽性，往往要過一段時間才能顯現(xiàn)出來，所以在立項時，反對的聲音和理由都會顯得有些無力。”這就要求“削山造城”的決策者們，認真做好土地規(guī)劃、水土流失、地質災害評估、生態(tài)環(huán)境影響等各層面的前期論證工作，以顧念生態(tài)、著眼民生的歷史責任感，縝密考量，謹慎拍板；在實施過程中注重統(tǒng)籌兼顧，科學布局，注意保護森林植被，疏導水系，以免造成水土流失、土地沉降等等。

“削山造城”是一個超過千億元投資規(guī)模的大動作，資金也是所面臨的諸多現(xiàn)實難題之一。數據顯示，十堰市2011年的財政收入為106億元，在不影響民生投入的前提下建造新城，更需要相關部門本著厲行節(jié)約、財盡其用的原則，用足用好每一分來之不易的建設資金。同時，為了確保十堰新城的生態(tài)良好和建設質量，有關方面應明確每一項工程的責任判斷與風險承諾，確保所有的建設與破壞行為，都有具體的人承擔責任，力避出現(xiàn)集體責任無人承擔的情況。

現(xiàn)在，“美麗中國”已成為一個熱詞，生態(tài)文明的理念日益深入人心。人類的命運和大自然的命運息息相關。不管是內地的“削山造城”，還是沿海的“填海造地”，都應當以善待自然、促進自然和人類和諧發(fā)展為原則。那種只顧眼前利益、不作長遠打算，肆意破壞大自然的短期行為，必將受到大自然的嚴厲懲罰。

（福建日報）