前不久，江蘇省淮安市淮陰區(qū)法院對該區(qū)北吳集鎮(zhèn)原黨委書記趙錦彤作出一審判決:趙錦彤利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂共計9萬元，判處有期徒刑六年零六個月;貪污公款7.75萬元，判處有期徒刑四年，數(shù)罪并罰合并執(zhí)行有期徒刑八年，并處沒收財產(chǎn)3萬元?！摆w錦彤案的最大特點，就是他把自己的日常開銷拿到鎮(zhèn)政府財政上以招待費的名義報銷?！?月15日，負(fù)責(zé)查辦此案的淮陰區(qū)檢察院檢察官說。如何遏制公款吃喝問題，是趙錦彤案應(yīng)該帶給有關(guān)部門的反思。（據(jù)1月22日《檢察日報》）

人們常把公款吃喝說成“舌尖上的腐敗”，吃喝問題不僅大量占用國家的公用經(jīng)費，引發(fā)人民群眾對黨和政府的不滿，更是滋生貪污賄賂犯罪的溫床，必須引起高度警惕。正如趙錦彤對自己的犯罪行為進(jìn)行的反思:“我的錯誤是典型的，對如何加強(qiáng)‘三公’經(jīng)費管理、解決權(quán)力約束等問題，是一個非常好的反面教材，可以警示他人、教育他人?！?/p>

公款吃喝不是小問題。但是，在有些官員看來，公款吃喝，不僅不是什么大不了的事情，而且還變成了自我享受的資本和胡亂走賬、借機(jī)腐敗的機(jī)會。就拿前文提及的趙錦彤案來說，一個工作勤勉，為人熱情爽快，又寫得一手好文章，深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任，并且有著20多年基層一線工作經(jīng)歷的他，就是因為小視了公款吃喝問題，忽視了公款吃喝所可能帶來的貪污腐敗行為，而使得自己一步步走上違法犯罪道路的。其警示和教育意義，值得各級各地黨員干部記取。

嘴饞。俗話說“人嘴無底洞,座吃山可崩”。多年來，中央禁止公款大吃大喝的文件發(fā)了不少，但公款吃喝之風(fēng)似有愈演愈烈之勢。究其原因，還是因為某些官員“嘴饞”。在個別官員看來，公款吃喝，反正是公家的，不吃白不吃，吃了也白吃。鑒于此，幾十年前領(lǐng)導(dǎo)干部下基層自掏腰包吃飯或交“伙食費”如今已成“天方夜譚”，工作餐“四菜一湯”的規(guī)定也成一紙空文，下級單位出錢接待上級單位人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部似乎已成當(dāng)今公務(wù)往來中的“鐵律”，無人敢破也無人能破。有些人沉湎、沉醉、沉淪于觥籌交錯中，成了“酒囊飯袋”，帶來了高血脂、高血糖、脂肪肝等“職業(yè)病”，還有一些人肆無忌憚地?fù)]霍公款，腐化墮落。吃喝成風(fēng)、公款浪費、餐桌上的腐敗，已經(jīng)成了官場一大痼疾，與中央所提出的“八項規(guī)定”格格不入，必須堅決整治。

心貪。公款吃喝已經(jīng)成為一項社會頑疾。對此，上至中央，下至百姓，一片鞭撻之聲，相關(guān)部門的反腐利劍也頻頻亮出。然而，各種名義的公款吃喝行為卻屢禁不止。公款吃喝泛濫，與其說是官員管不住自己的嘴，倒不如說是其沒管住自己貪婪的心。公務(wù)接待、公款吃喝，看似只是簡單的吃吃喝喝，但其背后卻隱藏著巨大的利益空間，或者說有著可以讓一些官員腐化墮落的土壤。前文提及的趙錦彤，就是利用了公款招待費用報銷上的“漏洞”，不但將自己賭博欠下的賭債從吃喝招待費中支出了，而且見每次通過招待費貪污公款后總是風(fēng)平浪靜，于是越發(fā)膽大起來，甚至連家中的日常開支也通過招待費的形式報銷掉。正是心生貪婪，才一步步將其推向了貪污腐敗、違法犯罪的深淵。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要記住：手莫伸，伸手必被捉；心莫貪，貪心必起禍。貪字頭上一把刀。必須戒貪欲、除貪念，始終保持一顆平常心態(tài)、陽光心態(tài)，才能始終保持清正廉潔本色。

權(quán)大。公務(wù)接待、公款吃喝，是領(lǐng)導(dǎo)干部的“專利”。干部不論大小都有著一定的權(quán)力。公款吃喝泛濫成災(zāi)、有禁不止，說到底還是領(lǐng)導(dǎo)干部的手中有權(quán)。盡管權(quán)力是人民賦予的，按理必須用來全心全意為人民服務(wù)，但是，在有些官員看來，權(quán)力就是屬于自己的特權(quán)、專利，自己想怎么樣，就可以怎么樣，權(quán)力欲的極度膨脹，會讓一些官員失去正確的價值取向，將權(quán)力異化為可以胡作非為的工具。尤其是對于“一把手”而言，在現(xiàn)行的政治體制下，很容易變成“一人說了算”。前文提及的趙錦彤案，北吳集鎮(zhèn)政府有不少人雖然對趙錦彤的做法都很反感，但礙于他是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，沒人提出來。因此，必須加強(qiáng)對官員權(quán)力觀的教育和培養(yǎng)，促其正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、規(guī)范用權(quán)，還權(quán)于人民。

束小。沒有規(guī)矩，不成方圓。一個人，失去約束，肆無忌憚，將會很可怕。領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此。一些官員大肆公款吃喝、公車私用、公款旅游，就是缺少約束，或者說監(jiān)督不力、管束太小。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐?。唤^對的權(quán)力，必然導(dǎo)致絕對的腐敗。一個領(lǐng)導(dǎo)干部長期處于無人能管、無人敢管的境地，很可怕也很危險。遏制貪污借助“舌尖腐敗”，根本的問題是要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行方式，把行政審批的大權(quán)徹底搬回辦公桌上，而不是酒桌上。在財政透明和財政監(jiān)督雙雙缺失的情況下，無任何可操作性，即便發(fā)再多的禁止公款吃喝的文件，也注定是一紙空文。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理、解決權(quán)力約束等問題，是關(guān)鍵之關(guān)鍵。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

治亂需用重典。公款吃喝猛于虎，社會各界對此深惡痛絕，紛紛呼吁要用“嚴(yán)刑重典”堵住這個腐敗的管涌。將“公款吃喝、公車私用、公款旅游”等“三公浪費”納入《刑法》調(diào)節(jié)范疇，非常必要。以立法禁止公款吃喝值得期待。