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地方要有政治建設(shè)的主動(dòng)性

www.fjnet.cn?2013-01-25 08:20? 付小為?來源:長江日報(bào) 我來說兩句

連日來,多家媒體追問去年的幾起全國性熱點(diǎn)事件后發(fā)現(xiàn),雖然過去了不短的時(shí)間,它們不是仍在調(diào)查中,就是已無音訊。

這些事件有“空餉門”、陜西“表叔”等直接涉及腐敗或作風(fēng)問題的,也有大橋垮塌等可能存在腐敗鏈條的。大多與貪腐相關(guān),經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)曝光,它們迅速吸引全國聚焦,又順應(yīng)新聞規(guī)律地戛然而止。廣州市政協(xié)副秘書長范松青所言,如果要靠網(wǎng)民的舉報(bào)才能反腐,那反腐工作就被動(dòng)了,放在爛尾新聞上恰如其分。

某種程度上,事件爛尾是反腐工作的現(xiàn)實(shí)縮影。中央推進(jìn)反腐工作的力度在不斷加大,民間的反腐呼聲持續(xù)升高,地方也因此有相應(yīng)的行動(dòng),但很多時(shí)候,這些“跟進(jìn)”仍顯得被動(dòng),推一下動(dòng)一下尚且算好,能拖一時(shí)是一時(shí)乃至上有政策下有對策的情況更叫人無奈。

十八大報(bào)告明確提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的三清目標(biāo),結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定等配套措施貫徹落實(shí),表現(xiàn)出中央在反腐問題上的堅(jiān)定決心。然而,進(jìn)入地方層面,各地的行動(dòng)和步調(diào)并不整齊劃一,不同地區(qū)差距極大。如廣東這樣的地區(qū),開放較早、條件相對優(yōu)越,無論在地方制度建設(shè),還是官員、民間反腐認(rèn)知方面,會(huì)表現(xiàn)得更為積極。而另一些地方,則存在嚴(yán)重的認(rèn)識不足,并伴隨行動(dòng)遲緩。

反腐力度加大,中央施壓是一個(gè)重要因素,但主因其實(shí)來自民間。民風(fēng)已變,不反腐無以取信于民,反腐不成休談“中國夢”,中央的一系列舉措正是看到了這一層面的變化。而貫徹中央要求,地方官員首先必須清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn),要不要反腐這個(gè)問題,不在于拖或者不拖,而在于根本沒法拖。

不少地方以為,反腐是一回事,發(fā)展是另一回事,“一心一意”謀發(fā)展。實(shí)際上,民間變化還包括企業(yè)、人才的認(rèn)知轉(zhuǎn)變。過去,企業(yè)找投資沃土,是哪里優(yōu)惠多去哪,如今,地區(qū)間的政策“紅利”已無多大差別,良好的政治環(huán)境成為資本、人才的流向考量。一個(gè)好的政治環(huán)境,意味著明確的規(guī)則,嚴(yán)格照規(guī)則辦事,良好的行政效率,足夠的發(fā)展空間,以及可以預(yù)期的未來。而一個(gè)好的政治環(huán)境,必須是清明的、清廉的、清正的。應(yīng)當(dāng)說,改革是中國的最大紅利,正是要放在反腐與發(fā)展間的關(guān)系上來理解。

反腐需要中央自上而下推動(dòng),但即使站在促進(jìn)地方發(fā)展的層面,地方也應(yīng)當(dāng)更有作為。總在認(rèn)識上將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)相區(qū)分,放棄地方在政治建設(shè)上的主動(dòng)性,不僅阻礙國家的宏觀發(fā)展,也拖了地方發(fā)展的后腿。

不過,也要看到,包括廣東在內(nèi)的一些地區(qū)表現(xiàn)出的更高認(rèn)識,本身說明了即使在體制內(nèi)部,對反腐、對改革的看法并不是鐵板一塊。總有一些地方、一些人,試圖通過努力推動(dòng)改進(jìn)。事實(shí)上,這種認(rèn)識和行動(dòng)便是國家變化的希望。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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