各省核算GDP總量超過國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)的局面在持續(xù),且去年達(dá)到最高。綜合各省日前公布的數(shù)據(jù)顯示,去年,這一數(shù)據(jù)達(dá)到5.76萬億元,與去年GDP最高的廣東持平。據(jù)了解,針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的問題,國家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部曾聯(lián)合部署全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng)。檢查組要求“嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,處理一批頂風(fēng)作假的責(zé)任人,堅(jiān)決遏制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象”。(2月6日《新京報(bào)》)

自1985年國家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來,地方統(tǒng)計(jì)總和一直高于全國的GDP總量。不僅呈現(xiàn)出“1+1>2”的局面,而且有遞增的趨勢(shì)。如,2009年,各省GDP之和超出全國總量2.68萬億元；2010年超出全國總量3萬億元；2011年超出全國總量4.6萬億元。

近年來,我國統(tǒng)計(jì)一直努力與國際慣例接軌,如實(shí)行以聯(lián)合國1993年版SNA(國民賬戶體系)為基礎(chǔ)的新的核算制度、改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、推進(jìn)抽樣調(diào)查方法的應(yīng)用,等等。然而,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)公信力卻受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。如何在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),讓社會(huì)各界共享統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、了解和理解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是一個(gè)與統(tǒng)計(jì)改革同樣重要而艱巨的任務(wù)。

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂此前曾表示,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗,是對(duì)政府公信力最大的影響,堅(jiān)決懲治和積極預(yù)防在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。馬建堂表示,統(tǒng)計(jì)人員參與數(shù)據(jù)造假或干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的,都要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法嚴(yán)肅處理。加大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件的查辦力度,繼續(xù)曝光一批違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決打擊統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假泛濫成災(zāi),GDP造假尤甚,所以每當(dāng)公布GDP數(shù)字時(shí),不僅公眾和外媒會(huì)質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實(shí),甚至國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂也曾坦言對(duì)有些數(shù)據(jù)“很臉紅”。不言而喻,GDP造假以注水的數(shù)字作為第一手?jǐn)?shù)據(jù),既會(huì)造成對(duì)發(fā)展的誤判,營造出增長的幻覺,影響到高層的決策,更會(huì)為假大空鳴鑼開道,刺激出彌漫于整個(gè)社會(huì)的浮躁,從而為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展埋下災(zāi)難性隱患。

值得一提的是,從2月18日開始,我國正式實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)制度,有望徹底改變以往數(shù)據(jù)層層上報(bào)過程中可能受到各種干擾的情況,遏制數(shù)據(jù)“源頭失真”。真實(shí)獨(dú)立地報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的數(shù)據(jù),應(yīng)該是企業(yè)的法定權(quán)利和責(zé)任,企業(yè)不得虛報(bào)瞞報(bào)、偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料。當(dāng)然,若想從根本上遏制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,理應(yīng)淡化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“運(yùn)動(dòng)式”色彩,多做一些突擊性檢查或者讓檢查成為一種常態(tài)。更主要的是改變以往“以數(shù)字論英雄”的政績(jī)考核制,降低GDP考核的比重,矯治“GDP崇拜癥”,破除“官出數(shù)字、數(shù)字出官”之弊病,從根本上鏟除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的賴以滋生的土壤。吳學(xué)安