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慢說(shuō)“‘副省部級(jí)以下不能配公車’是誤傳”

www.fjnet.cn?2013-02-20 16:37? 麥子?來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

在他看來(lái),目前對(duì)公務(wù)用車配備和使用的管理,依據(jù)的是2011年《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(下稱《管理辦法》),“把中央的這個(gè)《管理辦法》從頭到尾一個(gè)字不拉地讀完,也沒有任何一處提及哪個(gè)級(jí)別才可以配備公務(wù)用車?!?/p>

《管理辦法》規(guī)定了機(jī)關(guān)作為一個(gè)整體如何配備和使用公務(wù)用車。對(duì)于哪些人可以配專車,并未提及。各級(jí)機(jī)關(guān)都可以配車,這沒錯(cuò),但并不意味著配給公務(wù)機(jī)關(guān)的車,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有專屬專用的權(quán)力?!皼]有任何一處提及哪個(gè)級(jí)別才可以配備公務(wù)用車”———既然沒提,哪個(gè)級(jí)別的配就都沒有問(wèn)題,這是他的邏輯。然而,官員和百姓不同:百姓,只要法規(guī)沒禁止的事兒,都可以干;官員,明文授權(quán)你能干的事兒才能干,這是為官的基本倫理。

他不否認(rèn)(白紙黑字,也沒法否認(rèn)),1994年《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(下稱“老規(guī)定”)有“部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部按一人一輛配備專車;現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部,保證工作用車或相對(duì)固定用車”的規(guī)定。但他認(rèn)為,《管理辦法》實(shí)施后,老規(guī)定已不再適用。這應(yīng)系誤解?!豆芾磙k法》第24條規(guī)定:“本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行?!庇捎凇豆芾磙k法》并未涉及“專車”問(wèn)題,老規(guī)定中有關(guān)專車的規(guī)定和《管理辦法》規(guī)定,也就談不到“不一致”。之前有關(guān)專車配備范圍的規(guī)定,仍應(yīng)有效。

當(dāng)然,他的看法、我的理解,到底哪個(gè)是正解,需要文件制定機(jī)關(guān)的權(quán)威說(shuō)法。需要警惕的是,在歧義明確之前,利益相關(guān)者作出有利于自己的解釋并據(jù)此執(zhí)行。

“規(guī)無(wú)禁止,只能說(shuō)從道德的角度我們繼續(xù)倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部最好不要配‘專車’,但配了‘事實(shí)上的專車’的干部,也并不違規(guī)”,這是伍皓的結(jié)論。這樣的結(jié)論,讓人感到的不僅是遺憾。有必要再次提醒:絕非“規(guī)無(wú)禁止”,想擁有“專車”(包括“事實(shí)上的專車”)的人就可以隨心所欲。除非找到明確的政策、法律依據(jù)證明“我可以有專車”,否則,任何不符合配專車條件的人以任何形式擁有專車,都是不正當(dāng)?shù)摹{溩?/p>

  • 責(zé)任編輯:唐麗萍
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