油價又“破八”了，就不能便宜點嗎？“成品油調(diào)價確實有改革空間?！比珖舜蟠?、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。（3月3日《新快報》）

中海油技術(shù)高管苑少軍借參加兩會之機(jī)，重提成品油存在重復(fù)計稅的問題，再次激發(fā)出了公眾解開成品油稅負(fù)謎團(tuán)的欲望和訴求。

而在此前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾表示：“真正決定油價的不是原油成本，而是稅。中國油價里一半以上是稅。如果都不含稅，1升汽油中國比美國便宜1元，但因為中國的稅特別多，實際零售價中國比美國還貴1元?！彪m然郎咸平“中國油價里一半以上是稅”之說，并未得到有關(guān)權(quán)威部門的回應(yīng)和證實，但中國油價高于美國等一些發(fā)達(dá)國家，卻是個不爭的事實。

國際上的油價差距主要是根據(jù)各國國情不同，對油價征收的稅率也不同，對于這個事實，一些專家卻避而不談，有關(guān)部門也從來只字不提。目前國內(nèi)汽油征收的稅率大約為30%。按美國能源署和歐洲能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，美國的稅率大約為13%。所以高油價部分原因在于高稅收。為了調(diào)節(jié)國家和油企之間的利益分配，我國開征石油特別收益金，并按規(guī)定會返還四成給企業(yè)，而另一部分則用于受到油價上漲影響的弱勢群體與公益性行業(yè)，可是補(bǔ)貼民生并未公開。即便是補(bǔ)貼了消費者，最終消費者還是將補(bǔ)貼拱手還給了“三桶油”。

事實上，公眾對現(xiàn)行的成品油調(diào)價機(jī)制不滿意，除了油價偏高、調(diào)價周期過長、漲多跌少之外，更多的在于對油價成本和所含稅費不知情。成品油消費者作為納稅人，應(yīng)該知道并且有權(quán)知道自己交了多少稅，交了哪些稅，有關(guān)部門公開所征稅種與稅率，也是還公眾知情權(quán)。特別是，公眾除了關(guān)注成品油稅負(fù)的高與低之外，關(guān)鍵是想知道稅收去哪了，看這部分稅收是否更有效地用于治理城市擁堵、環(huán)保、清潔能源和替代能源的研究與開發(fā)等方面。（張西流）