3月9日下午,全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后在駐地接受了中國(guó)網(wǎng)記者的采訪,談及80后北漂者該如何做出人生選擇時(shí),他表示,北漂者應(yīng)該回到家鄉(xiāng)去,在家鄉(xiāng)更容易受到尊重。(3月9日中國(guó)網(wǎng)) 城市外來者子女入學(xué)、異地高考、戶籍限制,已然成為我國(guó)城鎮(zhèn)化過程中社會(huì)矛盾的具化,偶有曝光的外來農(nóng)民工受歧視現(xiàn)象,更是引起公眾對(duì)城市外來者的極度關(guān)注和熱烈討論。而另一方面,近年來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)置業(yè),不少沿海企業(yè)陷入招工用工難的困境。企業(yè)想方設(shè)法翻新花樣、提供優(yōu)厚待遇條件吸引就業(yè)者,比如,不久前出現(xiàn)私企高管列隊(duì)鞠躬迎接員工返廠的場(chǎng)景。兩種迥異的現(xiàn)實(shí)反差不禁讓我們困惑:究竟這些外來人員在城市里處于怎樣的地位?又該受到怎樣的對(duì)待? 改革開放以來,中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可謂高歌猛進(jìn),尤其是無數(shù)類似北漂族這樣的城市外來務(wù)工者、創(chuàng)業(yè)者的流動(dòng),他們限于家鄉(xiāng)逼仄的發(fā)展空間,不惜“拋家棄子”遠(yuǎn)離故土來到大城市尋找機(jī)會(huì),落定生根。所以,這種滾雪球式的城鎮(zhèn)擴(kuò)張離不開背井離鄉(xiāng)的外來務(wù)工者和創(chuàng)業(yè)者,城市生活無時(shí)無刻不在受惠于這些外來者的勞動(dòng)和服務(wù)。 其實(shí),城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛芯蜆I(yè)、有住所、有社會(huì)福利和高素質(zhì)的市民,并且逐步成為中等收入者。然而,現(xiàn)實(shí)的問題是,作為城市的外來者,無論在社會(huì)保障和福利的政策層面,還是城市接納與融入的文化層面,他們都正在遭遇種種的不便。隨遷子女無法入園入學(xué)、參加高考,就醫(yī)看病難以享受城市醫(yī)療保障,打拼數(shù)十年都無法落戶所在城市,甚至還要遭遇冷眼。當(dāng)下的土地城鎮(zhèn)化明顯快于人口城鎮(zhèn)化,這些外來者應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臋?quán)益和尊重被嚴(yán)重忽視。 據(jù)此宗慶后認(rèn)為,既然這些北漂族無法受到尊重,不能參與勞動(dòng)成果的分享,那么,他們選擇用腳投票、返鄉(xiāng)置業(yè)就理所當(dāng)然。也許不少血?dú)夥絼偟耐鈦碚呗牭竭@樣的提議,可能真的愿意選擇回鄉(xiāng)發(fā)展??墒?,返鄉(xiāng)置業(yè)卻不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的意氣用事,其背后應(yīng)當(dāng)包含繁重復(fù)雜的制度調(diào)整與政策安排。 首先,針對(duì)城鎮(zhèn)化過程中外來者缺乏公平對(duì)待和不受尊重的現(xiàn)狀,城市管理者和決策者理當(dāng)有所改進(jìn)。只有推進(jìn)建立和完善關(guān)于城市外來者的權(quán)益保障,使之能夠享受到與城市市民基本一致的公平對(duì)待,才符合城鎮(zhèn)化的發(fā)展邏輯。另外,對(duì)于城市外來者的返鄉(xiāng)置業(yè)問題,應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)計(jì)議,要從更加宏觀的層面進(jìn)行考量和規(guī)劃,比如,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸途徑,提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境等,而這些制度政策絕不可能一蹴而就,必然是逐步推進(jìn)的漫長(zhǎng)過程。 總之,城市外來務(wù)工者、創(chuàng)業(yè)者返回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),絕不能成為某種逆向選擇。換句話說,外來者返鄉(xiāng)置業(yè),不應(yīng)該是迫于現(xiàn)實(shí)的用腳投票,也不為逃避在城市所受的不公,回家尋求安慰,而是謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的自主選擇。因此,只有扭轉(zhuǎn)外來者在城市打拼過程中遭受不公平對(duì)待的局面,讓他們?cè)跒槌鞘邪l(fā)展服務(wù)的同時(shí),也為返鄉(xiāng)置業(yè)打好基礎(chǔ),增加他們今后的發(fā)展機(jī)會(huì),才是城市外來者贏得尊重的唯一選擇。 |
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