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長周末難解小長假之困

www.fjnet.cn?2013-03-14 06:50? 魏英杰?來源:京華時(shí)報(bào) 我來說兩句

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,休閑理念深入人心,現(xiàn)行休假制度已難以滿足公眾需求。這時(shí)候,人們期盼推出更為合理可行的長期方案。

對帶薪休假制度特別關(guān)注的全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡繼明,近日公開建議改進(jìn)節(jié)假日安排,取消小長假制度,實(shí)行長周末制度。

幾年前,蔡教授因主持假日改革課題,多次呼吁取消黃金周,落實(shí)帶薪休假制度,在五一黃金周取消后引來爭議。這一次,他的建議卻贏得不少贊同。這大概是因?yàn)椋瑢?shí)行小長假后,常出現(xiàn)休息3天后連續(xù)工作七八天、一個(gè)月休息和工作時(shí)間被大卸八塊等情形,讓人叫苦不迭。而根據(jù)他的方案,以雙休日為中心,挪用節(jié)日來湊成3天長周末,或可免除這些煩惱。

但這么做真的可行嗎?或許,這樣做值得商榷。記得當(dāng)年取消五一黃金周,增加清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日,官方明確說這是為了增強(qiáng)傳統(tǒng)文化影響力。但按長周末設(shè)計(jì),假設(shè)中秋節(jié)是星期二,則要星期一提前過;在星期四的話,又要延后一天過。農(nóng)歷十四或十六過中秋節(jié),那還叫中秋節(jié)嗎?

可見,這個(gè)方案并不能使小長假制度擺脫困境。就算這樣做可以糾正小長假的弊端,也很難減輕現(xiàn)行節(jié)假制度的壓力。取消五一黃金周之前,人們對集中休假方式頗為抱怨;取消之后,卻又對黃金周充滿懷念,轉(zhuǎn)而對小長假滿腹牢騷。其根本問題在于,由于帶薪休假制度難以普遍落實(shí),人們不得不依賴法定假日探親、旅行。因此,只要法定假日總量不變,無論如何調(diào)整都難以讓大部分公眾滿意。

解除小長假之困,關(guān)鍵還在于落實(shí)帶薪休假制度。對此,蔡教授也提出了一個(gè)新設(shè)想,即實(shí)行帶薪休假旅游消費(fèi)券制度,并賦以勞動(dòng)者集體訴訟權(quán)利。但他提出的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜,可行性有待再議。我認(rèn)為,有必要從立法入手,規(guī)定勞動(dòng)者享有若干天帶薪休假日,如單位無法給假或勞動(dòng)者沒有休(完)假,一律按法定假日加班制度獲得3倍工資補(bǔ)助。這么一來,才可能加快推進(jìn)帶薪休假制度。

從黃金周到小長假,法定節(jié)假日制度每次變革都帶來令人意想不到的結(jié)果,而這又反襯了帶薪休假制度缺位的尷尬。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,休閑理念深入人心,現(xiàn)行休假制度已難以滿足公眾需求。這時(shí)候,人們期盼推出更為合理可行的長期方案。

有關(guān)部門和專家必須認(rèn)識到這一點(diǎn),才能抓住問題的要害。

本報(bào)特約評論員 魏英杰

  • 責(zé)任編輯:唐麗萍
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