公務員團購福利房是集體腐敗
www.fjnet.cn?2013-03-27 17:10? 張燕?來源:東南網 我來說兩句
江西南昌市3000多名公務員團購福利房,總數達三四千套。這些房子的面積按級別修建出售,科級以下是144平方米,處級213平方米,廳級更大,而價格僅為該地段市場價的70%。不少手里有多套住房的公務員,紛紛將團購資格向外兜售,指標費到3月份已經炒到了每套50萬元。 南昌公務員團購福利房的房源,來自于商業(yè)地產公司。地產公司之所以愿意按照級別修建數千套大房子,給公務員低價團購,是因為給了公務員福利房,就可以拿到大量便宜的土地,用來開發(fā)房地產。這個并不復雜的故事背后,其實涵蓋的道理很簡單——權力部門以權謀私,以手上掌握的土地資源為價碼,和房地產企業(yè)合作,為自己謀取低價福利房。 土地作為一種稀缺和受到管制的資源,交易權和規(guī)劃權掌握在地方政府手中。也正因如此,開發(fā)商想獲得土地,就必須從政府手中購買。盡管有招拍掛制度,但很多時候土地給誰不給誰,并不是單純競價拍賣那樣簡單。在有的地方,通過設置一定的門檻,相關部門就可以光明正大地把大部分企業(yè)排除在外,最終剩下具備資質的,也就是和相關部門進行“深度合作”的企業(yè)。 當然,這個“合作”分兩種情況。一種是個別官員自己利用手中的權力中飽私囊;另外一種就像南昌市這樣,一定級別的公務員群體普遍獲益,大家都可以便宜地買到地產公司的房子,然后將房子倒手變現。如果說前者僅僅是個別官員的腐敗,暴露的是對關鍵崗位或者一把手權力的監(jiān)督不到位,那后者,實際是權力部門集體性的腐敗,因為大家都參與其中,都獲得了好處。 一定程度上說,這樣的隱性集體腐敗更讓人擔心。地方政府以土地為標的,讓開發(fā)商為其蓋福利房,雖然表面上沒有用納稅人的錢,但這擾亂了市場經濟的公平、公開、自由的競爭秩序。不僅如此,開發(fā)商付出代價為政府部門蓋福利房,羊毛長在羊身上,它必然要通過其他方面賺回來。這最終就是體現在房價上,受害的還是公眾。 另外,因為政府公職人員集體獲得了好處,也會導致地方政府的土地出讓金收入減少,影響財政收入。可以說,如果政府部門集體參與到這樣的尋租腐敗中去,實際上是將地方政府權力私人化、集團化。因為為了獲得利益,地方政府實際上出賣了一部分城市的公共利益??上攵?,如果當權力部門如此這般和開發(fā)商“深度結合”,城市規(guī)劃、房屋質量、市場秩序、房價走勢……是不是都被綁架了呢?(福建日報) |
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