亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 西岸時評> 時政觀察 > 正文

信息流動才能走出信任困境

www.fjnet.cn?2013-05-29 09:38? 上官酒瑞?來源:人民日報 我來說兩句

從某種意義看,現(xiàn)代政府治理就是一個信息傳輸、交流、反饋的溝通過程,而信息在政府與公眾之間的順暢流動,意味著雙方在心理層面建立信任契約

近年來在一些地方,政府和公眾、干部和百姓之間的信任頻頻出現(xiàn)問題。猜疑干部履歷和提拔程序,質疑領導承諾和事件調查結論,逢官必疑,甚至已成一種思維定勢。理性合法的質疑,有助于監(jiān)督官員言行,是社會進步的趨勢。但不分青紅皂白的跟風式懷疑,聽風就是雨的造謠傳謠,甚至采取非制度化的行動,就不僅會惡化社會輿論,還可能傷害公共秩序。

信息化社會是觀察這一問題的主要背景。四川什邡、江蘇啟東等地引入產業(yè)項目,雖都進行了科學論證和環(huán)境風險評估,符合法律標準,但還是引發(fā)了群體性事件。其真實原因在于,干群之間信息占有不均衡,信息不流動、不對稱,強化了公眾的不安全感和不信任感,并使人們在主觀上夸大了這些項目的負面效應。

可見,干群之間的信任困境,成因固然復雜多樣,但信息不透明、欠流動、少對稱是重要因素。這一點,在信息化社會顯得尤為重要。從某種意義看,現(xiàn)代政府治理就是一個信息傳輸、交流、反饋的溝通過程,而信息在政府與公眾之間的順暢流動,意味著雙方在心理層面建立信任契約。如果干部堅守信約,就能夠培育干群信任,形成強大合力,抗御各種風險;如果干部故意掩蓋事實、隱瞞真相,過濾信息,就等于是撕毀契約,必然造成干群信任危機,并引發(fā)社會與政治風險。

沒有公開就沒有流動,信息也難言對稱。這些年來,從頒布實施《政府信息公開條例》,到公開“三公經費”成為常態(tài),再到網(wǎng)絡、微博問政等方興未艾,中國政府信息公開取得了巨大進步。但也不能否認,這些進步與公眾的需求之間還存在一些差距和錯位?!吨袊姓该鞫扔^察報告(2011—2012年度)》顯示,不少政府部門在推動信息公開方面出現(xiàn)了“審美疲勞”,無底氣、無所謂、無熱情。問題集中表現(xiàn)為政府傳遞信息的選擇性公開。特別是“依申請公開”,往往因為語焉不詳或牽強附會等不當處置,導致這種集中體現(xiàn)個人利益或價值偏好的信息需求得不到滿足。

各類信息在干群之間充分、及時、準確地流動,既需要技術條件的支持,也需要制度機制的保障,更需要價值理念的支撐。在網(wǎng)絡時代,技術障礙不復存在,制度建設也日臻完善,阻礙信息流動的最大屏障還是干部的理念。有的缺乏信息公開意識,還抱持著“防民之口甚于防川”的觀念;有的為避免引起輿論關注,防止過度解讀,就蓄意不向民眾提供信息,即使公開,也是一些形式化的模糊信息。這種思路已經跟不上當前的時代要求。同時,必須承認公開是有邊界的,有些信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,需要授權才能公開。對此,公眾應該具有基本的法律常識,政府部門也可以坦蕩地堅持。

信息的充分流動會將政府置于聚光燈下,的確能夠對干部的言行產生“強勢監(jiān)督”。但反過來看,如果信息公開為我所用,也能成為展現(xiàn)良好作風、傳播政府形象、樹立政府公信的制度化渠道。在信息時代,信息儼然是政治系統(tǒng)的神經,信息流動才能培育干群信任,信息暢通才能激蕩出政府公信。

(作者為中共上海市委黨校副教授)

  • 責任編輯:鄧宇虹
  • 打印
  • 收藏
  • 【字號
相關新聞
相關評論
頁面無法找到
 
頁面沒有找到,5秒鐘之后將帶您進入首頁!
關于我們 | 廣告服務 | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證 編號:35120170001 網(wǎng)絡文化經營許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡出版服務許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(閩)-經營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權,未經報業(yè)集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327