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“漲停車(chē)費(fèi)治堵”怎能霸王硬上弓!

www.fjnet.cn?2013-05-31 07:36? 噎壑諣?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

近日,浙江省杭州市提出“停車(chē)收費(fèi)改革”,今后停車(chē)收費(fèi)的區(qū)域?qū)⒈粍澐譃椤昂诵膮^(qū)域”、“一級(jí)區(qū)域”和“二級(jí)區(qū)域”三個(gè)區(qū)域,根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段計(jì)價(jià),以緩解堵車(chē)的難題。但面對(duì)可選擇的方案,市民直言“無(wú)論選哪個(gè),都是被漲價(jià)”。(5月29日《中國(guó)青年報(bào)》)

在中國(guó)成為新汽車(chē)王國(guó)之后,如何治理城市的交通擁堵,成了越來(lái)越多的城市不得不面臨的一個(gè)難題。近年來(lái),北京、上海、廣州、深圳、成都等城市都采取了“漲停車(chē)費(fèi)治堵”的措施。由于直接關(guān)系市民的生活,總是遭到熱議和質(zhì)疑。但從實(shí)際效果來(lái)看,在停車(chē)費(fèi)上漲后的一個(gè)時(shí)期里,確實(shí)在一定程度上緩解了擁堵。但是,隨著有車(chē)一族對(duì)新價(jià)格的適應(yīng),隨著私家車(chē)數(shù)量的進(jìn)一步增加,擁堵就變得更加厲害,于是就有了新一輪的“漲停車(chē)費(fèi)治堵”和新一輪的質(zhì)疑。

漲停車(chē)牽涉到數(shù)量龐大的社會(huì)群體,遭到質(zhì)疑是很正常的。但是,從總體上,我是贊成漲停車(chē)費(fèi)的。一是因?yàn)橹袊?guó)城市土地資源有限,道路和停車(chē)場(chǎng)資源也有限,稀缺物品必然漲價(jià),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則;二是無(wú)論一個(gè)社會(huì)如何發(fā)展,都存在有車(chē)族和無(wú)車(chē)族,開(kāi)車(chē)族和不開(kāi)車(chē)族,但無(wú)論如何,道路擁堵的問(wèn)題、開(kāi)車(chē)所帶來(lái)的環(huán)境損害問(wèn)題,最后都由大家一起埋單,如果不能從成本上加以核算,就將有限的公共資源貼補(bǔ)給開(kāi)車(chē)族了,顯然是不公平的;三是和其他進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)的國(guó)家相比,我國(guó)的停車(chē)費(fèi)確實(shí)比較低,有上漲的空間。

然而,贊成漲價(jià)并不意味著應(yīng)該立刻實(shí)施漲價(jià)。針對(duì)社會(huì)各界的質(zhì)疑,有必要系統(tǒng)研究和規(guī)劃之后,再正式實(shí)施漲價(jià)。首先,設(shè)置占道停車(chē)位是以不影響車(chē)輛和行人通行為前提的,道路產(chǎn)生擁堵,首先說(shuō)明停車(chē)位設(shè)置不當(dāng),在不更改設(shè)置的前提下漲價(jià),正當(dāng)性不足。其次,對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō),治堵的正常邏輯是限行、限購(gòu)、提價(jià),不經(jīng)過(guò)限行、限購(gòu)兩步就直接提價(jià),給人的直觀感覺(jué)就是創(chuàng)收。

第三,中國(guó)的汽車(chē)社會(huì)有一個(gè)特殊國(guó)情,就是公車(chē)數(shù)量龐大,通過(guò)漲價(jià)促使更多人不開(kāi)車(chē),那么公務(wù)人員能不能帶頭坐公交車(chē)或者打的上下班、處理公務(wù),從而大幅削減公車(chē)數(shù)量以增加通暢呢?第四,區(qū)別價(jià)格方能引導(dǎo)資源配置,日本東京就采取的“地同價(jià)不同”的停車(chē)收費(fèi)措施,如果沒(méi)有區(qū)別的價(jià)格調(diào)整,單純的漲價(jià)就使得一些經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)坐地起價(jià),變成了政府“幫停車(chē)場(chǎng)賺錢(qián)”,真正選擇綠色出行的市民不能成為最大受益者。

第五,停車(chē)位的緊張是導(dǎo)致?lián)矶碌闹匾?,管理不科學(xué)更是重要幫兇,美國(guó)紐約、英國(guó)倫敦近年來(lái)都采取了網(wǎng)上預(yù)訂車(chē)位的措施,車(chē)主在出門(mén)前,就在網(wǎng)上預(yù)訂自己需要的停車(chē)位置和時(shí)間,這樣既節(jié)省了車(chē)主的時(shí)間,又減少了街道上的車(chē)流量,很好地保證了交通暢通。

第六,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),停車(chē)費(fèi)確實(shí)也很貴,但與之相對(duì)應(yīng)的是,這些國(guó)家和地區(qū),擁有便利、實(shí)惠的公共交通系統(tǒng)。如果公共交通不夠給力,依然擁擠、擁堵,“漲停車(chē)費(fèi)治堵”就失去了應(yīng)有的意義。

最后,漲價(jià)必然帶來(lái)更多收益,收益如何管理、如何使用就成了最根本的問(wèn)題,如果多收的停車(chē)費(fèi)不能“反哺”公共交通,不能真正做到無(wú)縫銜接,做好便利、實(shí)惠的公共交通系統(tǒng),“最終得益的是全體市民”就會(huì)落空,就變成了對(duì)開(kāi)車(chē)一族簡(jiǎn)單地“剝削”。

經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)內(nèi)外城市治堵方案中不可或缺的一部分,但經(jīng)濟(jì)手段也并非是唯一的治堵方式。治理交通擁堵是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及到城市道路規(guī)劃、車(chē)輛投入、政府部門(mén)管理以及市民的出行習(xí)慣等多個(gè)方面。在正式實(shí)施漲價(jià)之前,政府理應(yīng)將綜合性的系統(tǒng)規(guī)劃告訴公眾,讓公眾有個(gè)期盼,也有個(gè)監(jiān)督的靶子,以支持漲價(jià)。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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