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城管暴力執(zhí)法如何不再發(fā)生

www.fjnet.cn?2013-06-08 08:15? 梁愛平 李華?來源:京華時報 我來說兩句

近日,陜西延安市的數(shù)名城管圍毆一名男子,該男子摔倒后,一名身材壯碩的城管隊員,雙腳跳起踩向男子頭部。

這是一起惡劣的暴力執(zhí)法事件。雖然延安已對相關(guān)責任人進行了處理,但是留下的思考遠未結(jié)束。

在城市,小商小販大多是進城務工人員、郊區(qū)農(nóng)民等群體。為了謀生,擺流動攤點是他們的首選。然而,逐漸增多的攤點與城管所追求的城市整潔有序發(fā)生了矛盾,于是沖突產(chǎn)生。說到底,這是小商販為生存和城市管理者所進行的博弈。

城市管理的理念,應該是城市為人而存在,包括小商小販。如果一味追求城市表面的光鮮,置人的生存于不顧,那么要光鮮的城市有何用?

在當下城市,小商小販不等不靠,選擇與自身能力相適應的生存方式,是應該予以鼓勵的。作為管理部門需要思考,在商販的生存和城市秩序管理之間,如何找到一個契合點,讓他們既能謀生、又不至于影響市容,這才是當務之急。但是,事實并非如此,人們看到的卻是一些管理者不思進取,情急之下,棍棒執(zhí)法,拳腳相加,讓人寒心。

對城市小商小販的管理,可借鑒的經(jīng)驗很多。以韓國為例,韓國也注重市容,但只要申請加入“小攤業(yè)主協(xié)會”獲得批準即可出攤。政府將市區(qū)分為三類,第一類為絕對禁止區(qū)域,包括主干道、火車站、廣場等。第二類為相對禁止區(qū)域,指妨礙城市美觀,但危害較小的地區(qū),對攤位的規(guī)模、擺攤時間地點都有一定限制。第三類為許可區(qū)域,包括與住宅分離的城市中心的空地等,一般都允許在這些地方擺攤。

當然,可以借鑒的方法還有很多,但最重要的還是城管執(zhí)法部門摒棄懶政思想,多動腦、勤思考,在保障攤販們生存權(quán)的基礎(chǔ)上,探尋合適、合理的市容市貌管理模式。

摘編自新華社6月7日電 文/梁愛平 李華

  • 責任編輯:林雯晶
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