“往年賣瓜都是提心吊膽的，時刻防著城管來查攤子，有了‘西瓜地圖’,就有固定合法的地方賣瓜了，俺這心里終于能踏實了?！痹跐?jì)寧市中區(qū)濟(jì)陽大街，聽完市城管執(zhí)法局市中區(qū)分局濟(jì)陽大隊大隊長孔宏業(yè)拿著新出爐的“西瓜地圖”講解后，賣西瓜的孫大娘格外輕松地說出了上面一席話。（見2013年6月26日《大眾日報》）

所謂“西瓜地圖”，是濟(jì)寧市城管局通過學(xué)習(xí)濟(jì)南等地經(jīng)驗，為方便瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜和市民就近買瓜，繪制并向瓜農(nóng)發(fā)放的標(biāo)有西瓜臨時銷售點的分布圖。在這份地圖上，標(biāo)明了分布于市內(nèi)市中區(qū)、高新區(qū)等四區(qū)共77處西瓜臨時銷售點，并注明了詳細(xì)地址，時間則從從6月1日起到9月30日。

繪制“西瓜地圖”，頗具創(chuàng)意，是一項便民利民之舉。每到夏季，城市周邊的瓜農(nóng)和商販出于生存需要就要進(jìn)城賣瓜，但由于原有市場容量有限，沒有指定的西瓜銷售點，他們只好隨意擺攤設(shè)點，還得為躲避城管東躲西藏。在臨時銷售點上賣瓜，既不需要交納任何費用，也使一顆懸著的心放下了。在銷售點的設(shè)置上，市城管局還考慮到與居民局保持一定距離，方便市民買瓜。這樣一來，自然會受到瓜農(nóng)、商販和市民們的普遍歡迎。繪制“西瓜地圖”，設(shè)立臨時銷售點，還有利于加強城市管理，減少城管與瓜農(nóng)商販之間的矛盾和沖突。商販隨意擺攤設(shè)點，不僅妨礙交通，而且影響市容，是城市管理的老大難問題，城管隊員執(zhí)法時也常常因此陷入被動。濟(jì)寧市變堵為疏、融服務(wù)與管理之中的做法，無疑既能夠加強城市管理，又可以促進(jìn)社會和諧。

城市管理是一門科學(xué)，也是時下亟待破解的一個難題，這就需要城市管理者特別是城管執(zhí)法部門積極探索規(guī)律，找準(zhǔn)執(zhí)法與為民的最佳平衡點。從這個意義上講，濟(jì)寧市城管局繪制“西瓜地圖”的做法，應(yīng)該對各地有所啟發(fā)。