臨空新城未來的走向
www.fjnet.cn?2013-07-03 08:08? 付小為?來源:長江日報 我來說兩句
武漢將投資465億元,在天河機場附近打造一座臨空新城,建設以航空企業(yè)總部辦公功能為核心,以培訓、酒店、商業(yè)、金融、休閑娛樂、生活居住等配套功能為支撐的活力新城。從覆蓋范圍來看,臨空經(jīng)濟區(qū)依托大型機場,具有特定的航空樞紐指向性,預計“新城”會在機場交通走廊沿線15分鐘車程內。 臨空經(jīng)濟,是把區(qū)域、產業(yè)和經(jīng)濟三者聯(lián)系到一起。近年來,臨空經(jīng)濟的概念不斷被提及,很大程度上與中國城市化的快速推進有關。 城市化或者城市升級,會伴隨著城市的擴張,它包含舊城區(qū)的改造式“擴張”、城市外沿“新城”的崛起或兩種模式的結合。臨空經(jīng)濟區(qū)即為新城建設模式。 在傳統(tǒng)的概念里,機場通常建在荒僻的郊外,周邊環(huán)境配套設施均不健全,機場區(qū)域并沒納入發(fā)展的視角下。但人們漸漸意識到,作為交通重要樞紐,尤其是國際往來的重要一環(huán),機場在現(xiàn)代商貿物流上具有不可取代的作用。怎么充分發(fā)揮它的輻射作用,成為一個重要的問題。在這個基礎上,就有了新城意義下的臨空經(jīng)濟區(qū)。 不止是武漢,國內很多城市都想在臨空經(jīng)濟上做文章。各地的規(guī)劃藍圖,多半也大同小異。以機場為主導,帶動其他各式商業(yè)形態(tài)的發(fā)展。國內外如香港國際機場、新加坡樟宜機場、韓國仁川機場的臨空經(jīng)濟區(qū),都可以看作世界“航空城”范例,成為各城市建設臨空新城的參考。 相較于人流匯聚形成的城市,航空城某種程度上是一個“人造物”。它從構想之初,就有著很強的規(guī)劃色彩??梢哉f,這一點是各國航空城的共性。然而,建設一個成功的航空城,并不是光有規(guī)劃就行了。 以香港國際機場的臨空經(jīng)濟區(qū)為例,它的會展業(yè)、物流業(yè)、商業(yè)、住宅分別占到區(qū)域總體規(guī)模的40%、25%、20%、15%。具體到每一個方面,其主打的會展業(yè),擁有的亞洲國際博覽館是世界級的展覽及活動場地;商業(yè)背靠香港作為亞太地區(qū)主要交通、貿易、金融及旅游中心的優(yōu)勢。從這個層面分析,臨空經(jīng)濟其實是通過配套高水平設施,放大該地區(qū)原有區(qū)域乃至國際優(yōu)勢。換句話說,如果地區(qū)自身的國際輻射力不足,其經(jīng)濟區(qū)自身的運營能力也會相應銳減。這也是為什么全球知名航空城都集中在國際大都市附近。 武漢打造臨空新城,尤其不能忽視這個問題。必須認識到,機場的四通八達、營運高效,早就超出了一國國家地理的范疇,相當?shù)膰H送達能力,決定了航空城未來的走向。 另一方面,國外有學者把航空城視為一種城市樣態(tài),認為它是未來城市的某個可能,即隨著機場的進一步發(fā)展,機場會更像一座城市。事實上,此前很多航空城建設中,已經(jīng)有過這樣的努力。韓國新松島便是仁川機場旁全新建立的城市。不過,新建的城市似乎并沒有想象中繁華,反倒更像機場功能的輔助配置。它給航空城構想本身提出又一個問題,人為劃分功能區(qū)的方式,能在多大程度上主導市民的城市分布?對于這個問題,恐怕還不能局限在航空城下看。 |
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