“如果各級(jí)法院都能按照這樣的思路加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，就能進(jìn)一步提升素質(zhì)，干好工作。當(dāng)然，制度層面的問(wèn)題也需要抓緊研究解決，一方面通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)規(guī)范程序，另一方面也要守護(hù)程序公正，避免司法犯法?！?/p>

昨日，在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上，最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)表示，案件持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，許多案件成因復(fù)雜，處理難度加大。各級(jí)法院要敢于排除各種干擾，建立健全保障法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的機(jī)制，完善指定管轄、提級(jí)管轄和集中管轄等制度，繼續(xù)健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，克服地方和部門(mén)保護(hù)主義。

“依法獨(dú)立行使審判權(quán)”，說(shuō)起來(lái)只是普普通通九個(gè)字，做起來(lái)往往遇到巨大的阻力。在司法實(shí)踐中，法官判案時(shí)經(jīng)常遇到來(lái)自方方面面的干擾，各種勢(shì)力和各種主張都會(huì)通過(guò)自己的渠道施加壓力。概括起來(lái)，法官遇到的干擾大體分為三類(lèi)：關(guān)系干擾、人情干擾和金錢(qián)干擾。

人立身社會(huì)，既是獨(dú)立的個(gè)體，也是社會(huì)關(guān)系的總和，法官也不例外。有的人是法官的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有的人是法官的舊日同事，有的人是法官兒子的老師，有的人是法官妻子的親戚……他們有的是法官正在審理的案件中的直接當(dāng)事人，有的是直接當(dāng)事人的直系親屬或者親厚好友，有的與當(dāng)事人有一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)系，他們都希望法官能夠按照自己的意志判案，至少也是對(duì)自己一方有所傾斜。他們或者用批條子的形式來(lái)提出要求，或者用上門(mén)說(shuō)合的方式施加影響，或者使出“苦肉計(jì)”逼迫法官就范，如此等等，不一而足。

中國(guó)是人情社會(huì)，人的一生中總會(huì)欠別人的人情，也會(huì)被別人欠下人情?？赡苁巧倌陼r(shí)從別人手里得到過(guò)關(guān)鍵救濟(jì)，也可能是成年后在別人麾下得到了破格擢升，還可能是自己的家人在危難之際得到了雪中送炭的幫助，反正誰(shuí)都有自己發(fā)自?xún)?nèi)心感激的人，誰(shuí)都背負(fù)著人情債行走世間，法官也不例外。當(dāng)他主審一個(gè)案件，而一方當(dāng)事人恰好是他的“恩人”時(shí)，問(wèn)題就來(lái)了?！岸魅恕逼谕ü俚呐袥Q有利于自己，而且通常也不憚?dòng)谙蚍ü俦磉_(dá)這種愿望，法官就會(huì)面臨情法兩難的局面：枉法，破壞了司法公正；不枉法，可能背上忘恩負(fù)義的罵名。很多時(shí)候，這不是一道輕而易舉的選擇題。

毫無(wú)疑問(wèn)，金錢(qián)對(duì)獨(dú)立審判構(gòu)成的干擾更大。因?yàn)榻疱X(qián)不只是能夠單獨(dú)腐蝕法官的意志，而且往往和關(guān)系、人情混搭在一起，構(gòu)成一套組合拳，讓意志不堅(jiān)定的人無(wú)從逃避?！盁o(wú)利不起早”是很多人的人生信條，而金錢(qián)在包裹情誼的蜜糖后會(huì)降低收受者的罪惡感，也增加他們的安全感，進(jìn)而徹底改變審判的進(jìn)程和結(jié)果。

所有這一切都是對(duì)獨(dú)立判案的干擾，而且在司法實(shí)踐中每每奏效。事實(shí)上，關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案中蘊(yùn)涵了形形色色的腐敗，對(duì)司法公正造成了嚴(yán)重的傷害。除了因?yàn)閭€(gè)人運(yùn)作而造成的對(duì)獨(dú)立判案的干擾，還有些與制度設(shè)計(jì)有關(guān)的干擾因素。比如說(shuō)，法院系統(tǒng)的人員薪酬和辦公經(jīng)費(fèi)是由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的，法院興建辦公大樓同樣需要地方政府批地、批錢(qián)，經(jīng)濟(jì)命脈操之于人，面對(duì)地方保護(hù)主義就硬不起來(lái)，獨(dú)立行使審判權(quán)也就可能大打折扣。再比如，某些地方在面對(duì)一些所謂“敏感”案件時(shí)，事先召集公、檢、法三家開(kāi)會(huì)，形成“未審先定”的決議，事實(shí)上也架空了法官的獨(dú)立審判權(quán)。

周強(qiáng)的講話(huà)抓住了重點(diǎn)，既要求杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，大力推進(jìn)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，也要求堅(jiān)決查糾“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、“庸懶散奢”等損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。如果各級(jí)法院都能按照這樣的思路加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，就能進(jìn)一步提升素質(zhì)，干好工作。當(dāng)然，制度層面的問(wèn)題也需要抓緊研究解決，一方面通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)規(guī)范程序，另一方面也要守護(hù)程序公正，避免司法犯法?？傊?，法院越是能排除干擾，就越能依法獨(dú)立行使審判權(quán)，而獨(dú)立審判權(quán)行使得越好，各種干擾也就越是不敢上門(mén)。