數(shù)把“利器”,共同發(fā)力,方能幫助小微企業(yè)走出沼澤地,迎來一片“艷陽天”

國務(wù)院常務(wù)會議決定,從今年8月1日起,對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的,暫免征收增值稅和營業(yè)稅,并暫不規(guī)定減免期限。據(jù)財政部匡算,實施這一政策,年減稅規(guī)模近300億元；按照從今年8月1日起執(zhí)行計算,當(dāng)年將減稅約120億元。(7月25日《新京報》)

近年來,國家層面對小微企業(yè)關(guān)懷有加。尤其是從2011年以來,國務(wù)院出臺了一系列惠及中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策。如今,國務(wù)院審時度勢,再次大幅度上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點。一系列公共政策的連續(xù)出臺,不僅意味著結(jié)構(gòu)性減稅已駛?cè)搿翱燔嚨馈?而且也意味著小微企業(yè)在優(yōu)惠政策的助推下,健康發(fā)展之路會走得更順暢。

不過,盡管此次上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征額,重點針對小微企業(yè),但由于屬于政策微調(diào),力度不夠大,無法從根本改變目前小微企業(yè)所面臨的窘境。從輿論、專家以及網(wǎng)友的跟帖來看,也印證了這點,大家普遍認(rèn)為,提高起征點的不太給力,不足以扭轉(zhuǎn)行業(yè)生存窘態(tài)。

要想讓小微企業(yè)茁壯成長,僅靠提高增值稅和營業(yè)稅起征點這把“利器”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。還要靠數(shù)把“利器”,共同發(fā)力,方能幫助小微企業(yè)走出沼澤地,迎來一片“艷陽天”。

其一,徹底清費(fèi)。據(jù)調(diào)查顯示,“多如牛毛”的政府收費(fèi),使小微企業(yè)的成本徒然增加,不堪重負(fù)。五花八門的收費(fèi)包括衛(wèi)生費(fèi)、勞動用工年檢費(fèi)、土地發(fā)放費(fèi)、耕地占補(bǔ)開發(fā)費(fèi)、出外經(jīng)營手續(xù)費(fèi)、工商年鑒公告費(fèi)、造地專項基金、發(fā)票結(jié)報費(fèi)、市政押金、電腦票據(jù)工本費(fèi)等各項政府征收稅費(fèi)和基金多達(dá)375種。而這還不包括各種攤派、贊助、協(xié)會收費(fèi)、有償宣傳費(fèi)和非生產(chǎn)性招待費(fèi)用。鑒于此,政府應(yīng)排除各種干擾,盡快組織職能部門,把不合理的數(shù)百項雜費(fèi),徹底清除干凈。

其二,繼續(xù)減稅。盡管上調(diào)了增值稅和營業(yè)稅的起征點,但是,小微企業(yè)的整體稅負(fù)仍高居不下。現(xiàn)行增值稅最大的弊病是重復(fù)征稅,稅負(fù)較重。有個形象且直觀的換算方式能說明這個問題:增值稅基本稅率為17%,若換算成“消費(fèi)型”增值稅,則稅率高達(dá)23%。顯然,與其提高起征點,倒不如直接降低增值稅稅率,從而從根本上減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

最后,提高政府辦事效率,也是變相為小微企業(yè)“減負(fù)”。小微企業(yè)因承擔(dān)大量的非稅負(fù)擔(dān)和成本,不僅影響到繳納稅款的總量,也人為地增加了創(chuàng)業(yè)難度和負(fù)擔(dān)。據(jù)最新一項調(diào)查顯示,44%的小微企業(yè)法人代表反應(yīng)自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系、忙公關(guān)而耗費(fèi)精力；高達(dá)60%的小微企業(yè)曾因有關(guān)職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目機(jī)遇。針對此,政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色,改變服務(wù)觀念,提高辦事效率,與所有小微企業(yè)同舟共濟(jì)。