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把氣候問題轉(zhuǎn)換為民生問題

www.fjnet.cn?2013-08-01 07:59? 付小為?來源:長江日報 我來說兩句

高溫高熱天氣還在持續(xù),各地高溫數(shù)據(jù)屢破紀(jì)錄。據(jù)氣象部門預(yù)計,這一全國大范圍“燒烤”模式不會隨著8月的到來即刻“切換”。雖然不情愿,但未來的幾天,酷熱難當(dāng)、大汗淋漓的生活情境可能一時不會改變。

氣溫節(jié)節(jié)攀升,高熱話題繼續(xù)“發(fā)燒”。吐槽高溫、調(diào)侃高溫、給“火爐城市”重新排序……不同地方的管理者也開始把對抗炎熱納入工作范疇,增加納涼點(diǎn)、發(fā)送高溫預(yù)警短信、發(fā)放防暑降溫飲料……夏熱酷暑不再被單純看作四季循環(huán)下的一種常態(tài)。

全球氣候變暖,極端天氣頻繁出場,是關(guān)注不尋常高溫的一個大背景。從國內(nèi)情況來看,除幾個夏季受副熱帶高氣壓影響的“火爐”城市外,許多夏季相對涼快的北方城市也紛紛加入炎熱陣營,甚至大有趕超之勢。在這些城市著手部署防暑降溫措施的同時,要不要將防熱工作納入地區(qū)周期任務(wù)成為一個值得思考的問題。相應(yīng)的,冬季極寒天氣頻襲南方城市,也給武漢等地提出了增強(qiáng)區(qū)域御寒能力的新要求。

氣溫的升高或降低是自然事實,光看數(shù)據(jù),高幾度、低幾度,有的人認(rèn)為影響不大。其實,溫度本身只是問題一個方面。熱還是冷,歸根結(jié)底取決于人的感受。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、社會生活條件改善,人們趨于追求更舒適的生活,御寒抗熱能力客觀上有所下降。這樣一來,過去以區(qū)域氣候特征為界限的防寒或防暑安排,漸漸與民眾的日常生活感受不相適應(yīng)。這也說明,對待極端天氣,氣象性防災(zāi)減災(zāi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,政府應(yīng)當(dāng)站在人文視角,把氣候問題納入民生問題來理解和對待。

既然是民生問題,那么對天氣變化的關(guān)注,就不只是特定時期、極端情形下的緊急應(yīng)對。各級各地政府無論從應(yīng)急部署、日常保障機(jī)制設(shè)立,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戶外作業(yè)規(guī)定等方面,都要充分考慮天氣因素。

以眼前的高溫天氣來說。不同的城市和地區(qū),在城市規(guī)劃布局之初,就當(dāng)根據(jù)特有氣候條件,制定出較為合理方案,最大程度地避免“熱島效應(yīng)”。在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,增設(shè)公共游泳場館等常規(guī)祛暑場所。綠化空間分布上,增加市區(qū)內(nèi)公園數(shù)目、草坪覆蓋面積、行道樹栽種量。在建和新建房屋,無論房屋產(chǎn)權(quán)屬性,都必須保證材質(zhì)隔熱防寒能力,對于不具備相應(yīng)能力的老舊房屋,則應(yīng)有調(diào)溫方面的應(yīng)對;政策層面,要建立一套完善的保障機(jī)制,確保前述各措施能夠得到全面落實。法律法規(guī)層面,針對勞動者權(quán)益問題,亟待確立極端天氣狀況下的限定性規(guī)定。反過來看,以嚴(yán)寒天氣為立場的統(tǒng)籌部署、管理可以依此類推。

用溫度感受替代氣溫應(yīng)急,不能說是人變嬌氣了,吃不了苦頭、耐不了寒熱。恰是我們在不斷發(fā)展的過程中,慢慢意識到改善生活環(huán)境的必要性和可能性。事實上,我們也已經(jīng)具備這種改善的能力。當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整傳統(tǒng)思路,讓民眾生活為氣候問題所困不再是常態(tài)。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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