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“清官難做論”需制度化糾偏

www.fjnet.cn?2013-09-12 10:57? 張梁?來(lái)源:紅網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)、副總工程師張曙光因涉嫌受賄4755萬(wàn)余元出庭受審。在法庭上,他吟詩(shī)表達(dá)悔悟坦言清官難做,希望更多人能吸取教訓(xùn),淡泊名利,清白為官。(9月11日《京華時(shí)報(bào)》)

被告人“貪官”張曙光,現(xiàn)在,只能通過(guò)最后陳述追憶自己不平凡的往昔,那些曾經(jīng)奮斗過(guò)的“光輝歲月”,經(jīng)他此刻不無(wú)悲憫的陳述,令旁觀者也難止唏噓:一路吃苦走上高位,也曾拒絕誘惑,且為國(guó)家高鐵事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn),到頭來(lái)終究難逃“貪腐”宿命。

吃過(guò)苦、干過(guò)事、拒絕過(guò)誘惑,最終卻淪為一方“巨貪”,鋃鐺入獄,結(jié)局如斯的官員不是一個(gè)兩個(gè),常常令人扼腕嘆息。這些官員,吃苦不可謂不多,貢獻(xiàn)不可謂不大,能力不可謂不強(qiáng),曾經(jīng)也必想過(guò)要清清白白為官。可是,就如張曙光悔悟的那樣,“淡泊名利、清白為官”,總是說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。人,都有消極頹廢的時(shí)候,官員也是人,在誘惑面前,要保證屁股干干凈凈的確很難。

“始為天下憂,后為天下羞”。哀嘆“清官難做”,似乎別有一番苦楚在心頭?!扒骞匐y做”自然不能當(dāng)做貪污腐敗的借口,更不能作為“身敗名裂”后的遮羞布和擋箭牌。但我們也應(yīng)該看到,“清官難做”的確在一定程度和范圍內(nèi)客觀存在,甚至成為當(dāng)下某些地方官場(chǎng)生態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。

“清官難做論”,絕非今日官場(chǎng)的衍生物,而是古已有之的歷史命題。要知道,清官?gòu)膩?lái)都是鳳毛麟角,不可多得。古代的百姓擁戴清官,歌頌清官,是因?yàn)樵谀菢訉?zhuān)制的體制下,貪官、昏官、庸官把他們坑的太苦,為民做主的清官實(shí)在太稀少。在古代官場(chǎng),做清官難,難做清官,根本上是人治造成的,官員的選拔、任用、評(píng)判、考核、獎(jiǎng)懲、升降全部被“人上人”壟斷,為民做主的清官能有生存空間嗎?

清官之難,不僅難在如何沖破自討苦吃、同僚傾軋、上司作梗這些很現(xiàn)實(shí)的官場(chǎng)處世哲學(xué)上,更難在官本位與民本位如何取舍上。古代是人治社會(huì),等級(jí)制度森嚴(yán),官本位被奉為圭臬,官員不可能擺脫“清官難做”的困境。而正因官僚系統(tǒng)整體性的“民本位”的缺失,一旦出現(xiàn)個(gè)別官員為民請(qǐng)命或?yàn)槊裆煸?,往往被擁戴為“清官”,其故事在民間經(jīng)久流傳。

現(xiàn)代社會(huì)是民主、法治社會(huì),現(xiàn)代中國(guó)社會(huì),是人民當(dāng)家作主的社會(huì)。在這樣的社會(huì),法治取代了人治,“民本位”取代了“官本位”。法治成為治國(guó)理政的基本方式,伸張正義就應(yīng)該依靠法律,而不是清官;民本位成為執(zhí)政的基本理念,為官者就不應(yīng)只想著升官發(fā)財(cái),貪污腐敗。民主法治社會(huì),既不是清官們活躍的舞臺(tái),更不會(huì)給貪官們留下滋生的土壤。

官場(chǎng)上的“清官難做論”,與民間的清官情結(jié),說(shuō)到底都是有悖民主法治的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的,因此必須予以糾偏。首先,要加大制度反腐力度,通過(guò)完善制度,讓清白為官的人自始至終獨(dú)善其身,讓貪污腐敗的人剛一露頭即受處罰,讓壞人付出代價(jià),讓好人善有所報(bào);其次,要健全完善干部人事制度,干部的清濁好壞、獎(jiǎng)懲升遷,最終標(biāo)準(zhǔn)要看人們?nèi)罕娛欠裾J(rèn)可,是否擁護(hù),營(yíng)造公平、清正、廉潔的干部成長(zhǎng)環(huán)境。

  • 責(zé)任編輯:林錦
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