城市如何規(guī)劃？哪里需要廁所和學(xué)校？南寧市改變過(guò)去僅僅由專(zhuān)家論證的做法，改成讓市民參與，請(qǐng)市民說(shuō)出城市建設(shè)、教育基本建設(shè)投資方向，請(qǐng)他們說(shuō)一說(shuō)哪里需要學(xué)校，哪里需要道路，哪里需要天橋，哪里需要廁所……目前，南寧正用各種形式征集市民意見(jiàn)。當(dāng)?shù)匕堰@種方法稱(chēng)之為“市民說(shuō)”。南寧市發(fā)展改革委將根據(jù)“市民說(shuō)”結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)，規(guī)劃2014年的城市藍(lán)圖。

（9月12日《都市消費(fèi)晨報(bào)》）

說(shuō)到城市規(guī)劃，很多人都不陌生。要是說(shuō)到城市如何規(guī)劃，也只有幾個(gè)人不陌生，這些人就是政府官員和專(zhuān)家們。要是讓普通市民參與城市的規(guī)劃，你會(huì)不會(huì)呢？很多市民也許就會(huì)啞口無(wú)言了。

城市是誰(shuí)的？這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，城市是老百姓的。老百姓的城市如何規(guī)劃，如何建設(shè)，讓老百姓說(shuō)了算才是最美好的，決策權(quán)應(yīng)該在百姓的手里。我們欣喜的看到南寧做法群眾路線(xiàn)。

現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于城市規(guī)劃老百姓是陌生的。人家怎樣建，他們就怎樣用。而這樣脫離了群眾智慧和期盼的規(guī)劃以及建設(shè)后的城市，不可能將城市建設(shè)的最大功能和效益展現(xiàn)出來(lái)。往往就會(huì)出現(xiàn)了錢(qián)花的不少，效果卻不甚明顯的尷尬。這從某地投資了幾個(gè)億建設(shè)的一個(gè)人的車(chē)站；從某地剛蓋好就拆遷的化工廠；從某地剛修好就改道的城市道路，就可見(jiàn)一斑。因?yàn)闆Q策的時(shí)候少了市民的參與，也就幾個(gè)專(zhuān)家和官員說(shuō)說(shuō)、議議就規(guī)劃處了藍(lán)圖，有些城市工程并不切合民意。多了的則是拍腦袋工程，投資不少百姓還不見(jiàn)得喜歡，最大的弊病還在于因?yàn)槿罕姴徽J(rèn)同，一些地塊的拆遷、施工還帶來(lái)了難度。

當(dāng)然，這幾年，一些地方在城市規(guī)劃的時(shí)候，也開(kāi)始征求民眾意見(jiàn)。但是，措施還不夠徹底，最透明的辦法也就是等圖紙出來(lái)了，等規(guī)劃出來(lái)了，再象征性的公布一下，讓百姓投投票，其實(shí)這也就是一種形式上的征求民意。于是，在這種生米早已經(jīng)成為熟飯的境況下，出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)面子工程，一個(gè)個(gè)半拉子工程，一個(gè)個(gè)政績(jī)工程。

南寧的做法很“奇特”，在全國(guó)來(lái)說(shuō)還是首創(chuàng)。城市需要什么？老百姓最清楚。哪里需要一個(gè)公廁，群眾最明白；哪里需要小學(xué)，群眾最知道；哪里需要一個(gè)超市，群眾也最清楚。城市規(guī)劃讓“市民說(shuō)”，什么地方建個(gè)什么建筑讓“市民說(shuō)”，這體現(xiàn)的不僅僅是民主，更大的好處還在于，這樣的“市民說(shuō)”成就的是城市建設(shè)的和諧，是城市建設(shè)資金的用到刀刃上，更會(huì)讓這些“市民說(shuō)”的城市規(guī)劃更加實(shí)用。

一個(gè)城市是老百姓的，如何建設(shè)？“市民說(shuō)”比“官員說(shuō)”、“專(zhuān)家說(shuō)”更會(huì)切合民意，這樣規(guī)劃出來(lái)的城市多的會(huì)是“市民路”、“市民?！?、“市民超市”........

“市民說(shuō)”進(jìn)規(guī)劃就是最好的“好話(huà)”，就是最好的的城市建設(shè)指南！“市民說(shuō)”更是群眾路線(xiàn)的“指南針”！