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“賄賂經(jīng)紀(jì)人”是權(quán)力經(jīng)濟(jì)衍生物

www.fjnet.cn?2013-09-24 09:39? 周俊生?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

一些非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,主動(dòng)幫國(guó)家工作人員出售“權(quán)力”,他們打著“親朋好友”、“專家學(xué)者”和“退休干部”的旗號(hào),成為行賄受賄犯罪的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,且成為主力軍。北京市西城區(qū)檢察院反貪局最近兩年辦理的貪污賄賂案件中,有很大一部分出現(xiàn)了這種以代理行賄受賄為營(yíng)生的“賄賂經(jīng)紀(jì)人”,這種經(jīng)濟(jì)犯罪的新模式正在悄然滋生。(9月23日《北京青年報(bào)》)

行賄受賄,已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,它對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣形成了嚴(yán)重的腐蝕作用。目前不斷加大的反腐力度對(duì)政府部門中的一些以權(quán)謀私的官員形成了高壓態(tài)勢(shì),因此,直接向有求于權(quán)力的企業(yè)索賄的惡劣行為正在減少。但是,“賄賂經(jīng)紀(jì)人”的出現(xiàn),卻顯示了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私、以權(quán)涉腐的新動(dòng)向,也向反腐部門提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

“賄賂經(jīng)紀(jì)人”的出現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)賄賂的違法犯罪活動(dòng)處于隱蔽狀態(tài),因此需要公安司法部門進(jìn)一步加大打擊力度。但是,這種事后的法律懲處并不能完全消滅賄賂活動(dòng),這也是以往反賄力度不斷在加大,賄賂級(jí)別卻在不斷上升的一個(gè)重要原因。因此,要根除賄賂,還得從根子上找原因,經(jīng)濟(jì)賄賂的通常模式是企業(yè)向政府官員行賄,企業(yè)這樣做的目的是為了通過(guò)賄賂“購(gòu)買”到官員掌握的各種市場(chǎng)資源,從而可以不通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就獲得經(jīng)濟(jì)收益。而這種路徑之所以能夠?qū)以嚥凰P(guān)鍵還在于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支配權(quán)太大,它給官員提供了取之不盡的“尋租”空間,“賄賂經(jīng)紀(jì)人”依然是權(quán)力經(jīng)濟(jì)衍生物。

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的以投資拉動(dòng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,使政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行擁有強(qiáng)大的行政審批權(quán),也使賄賂活動(dòng)表現(xiàn)得更廣泛。這種權(quán)力經(jīng)濟(jì)不僅給一些官員提供了收受賄賂的便利條件,更重要的是,它窒息了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性因素成長(zhǎng)的空間,使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了很大的難度。因此,要徹底堵塞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的賄賂腐敗,消滅“賄賂經(jīng)紀(jì)人”這種丑惡現(xiàn)象,還得從源頭抓起,就是削減政府所擁有的對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支配權(quán),壓縮乃至徹底堵塞存在于政府權(quán)力與企業(yè)需求之間的“尋租”空間。

本屆政府建立以后,以“壯士斷腕”的勇氣大刀闊斧地推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),雖然這種行動(dòng)的直接目標(biāo)是為了向市場(chǎng)釋放活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,但是這種以簡(jiǎn)政放權(quán)為目標(biāo)的行動(dòng)客觀上也起到了遏制權(quán)力腐敗的良好效果。當(dāng)政府自覺(jué)而持久地約束對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的支配權(quán)以后,經(jīng)濟(jì)賄賂這種寄生于權(quán)力的腐敗行為就失去了生存的土壤。

周俊生(財(cái)經(jīng)評(píng)論員)

  • 責(zé)任編輯:林錦
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