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壓垮大橋判賠1500萬與個人破產(chǎn)制度

www.fjnet.cn?2013-09-26 08:50? 楊  濤?來源:北京青年報 我來說兩句

2011年7月19日,張某駕駛超重車,將懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)寶山寺白河橋壓塌。法院一審判處張某有期徒刑4年,并賠償懷柔公路局經(jīng)濟損失1556萬余元,車主父子負連帶賠償責任。9月24日上午,該案二審開庭。

對于一個農(nóng)民出身的司機來說,1556萬余元意味著什么呢?張某說:“我家?guī)桩€地一年收成就幾千塊錢,家里老人還生了重病,這1500萬余元的連帶賠償,我得還幾百年?!?/p>

一方面,我支持張某辯護律師提出的對橋梁的價值重新鑒定估算的建議。如果橋梁本身就是個“豆腐渣工程”,那么,張某的超載不過是壓垮駱駝的最后一根稻草,將經(jīng)濟賬全算在張某身上,的確很冤枉。另一方面,如果橋梁本身質(zhì)量沒有問題,橋梁的垮塌確實是超載所致,法院判決他要賠償經(jīng)濟損失1556萬余元,卻也沒有錯,不能因為他承擔刑事責任而豁免民事責任,更不能因為他家境貧寒而不依法判決。

然而,盡管是依法判決,卻不可避免會遭遇到嚴峻的現(xiàn)實問題。例如張某出獄后,面對近乎天價的賠償,如果債權(quán)一方催得緊,極可能造成他要么四處逃避躲債,要么自殺,甚至是鋌而走險來還債。這就讓公正執(zhí)法走向了它的反面。在一些國家,卻很好地解決了這個問題,既讓法院作出公正判決,同時也不至于將債務人逼上絕路,這就是個人破產(chǎn)制度。

所謂的個人破產(chǎn)制度,是指作為債務人的自然人不能清償其到期債務時,由法院依法宣告其破產(chǎn),并對其財產(chǎn)進行清算和分配或者進行債務調(diào)整,對其債務進行豁免以及確定當事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務關(guān)系。通過個人破產(chǎn)制度,公民個人可以擺脫巨額債務,重新進行正常生活和工作。如果有個人破產(chǎn)制度,那么張某也不至于擔心出獄后無法正常生活。

遺憾的是,我國的《破產(chǎn)法》只有公司、企業(yè)破產(chǎn)制度,并沒有個人破產(chǎn)制度。2008年的四川汶川大地震造成大量房屋損毀,其中大量的商品房都存在尚未還清的銀行按揭貸款,由于我們國家并沒有個人破產(chǎn)制度,這些家破人亡的災民還要承擔銀行按揭,可謂是雪上加霜。最后,還是由銀監(jiān)會下發(fā)緊急通知進行豁免才得以解決。因此,全國人大財經(jīng)委原副主任委員賈志杰就提出,應當建立個人破產(chǎn)制度。

當然,個人破產(chǎn)制度也是一把“雙刃劍”,它也可能造成債務人惡意逃避債務,給債權(quán)人造成損失。因此,個人破產(chǎn)制度要輔之以個人信用制度的完善,需要樹立公民和全社會的信用意識,這并非一朝一夕所能完成,但這不是不對個人破產(chǎn)制度進行立法的理由。無論是從完善市場經(jīng)濟考慮還是考慮到一些公民的現(xiàn)實狀況,從現(xiàn)在開始,就應該加大對個人破產(chǎn)立法的調(diào)研力度,適時進行立法聽證,將其提上立法議程。另一方面,遠水不解近渴。對于張某這樣的面臨天價債務而無法償還的個人,法院在作出判決的同時,也應當積極協(xié)調(diào)公路局豁免其大部分債務,同時限制其在一段時間進行高消費,讓其既在經(jīng)濟上受到一定的懲罰,對債權(quán)人作出一定的彌補,也不至于讓他喪失對生活的信心。

楊濤(江西 檢察官)

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