黃金周不能少了民生盤點
www.fjnet.cn?2013-10-08 08:22? 朱昌俊?來源:新華每日電訊 我來說兩句
黃金周已經結束,按照慣例,又會出現(xiàn)各種盤點,比如商家關心營業(yè)收入是否增加,旅游部門統(tǒng)計游客數(shù)量,地方政府總結財政收入狀況等。但對于絕大多數(shù)民眾和游客而言,黃金周所暴露的種種社會問題以及“人在囧途”的現(xiàn)狀,何時得到改變,無疑是最關心的。因此,總結黃金周,不能少了一份民生盤點。 雖然黃金周早已被公眾視為公共假期,但當年黃金周設立之初衷乃是著眼于刺激內需,而今隨著公眾權利意識與消費能力的提升,這個初衷與保障公眾休假權利之間的隔閡愈顯突出。這種隔閡落實到具體的公共服務上,就可能導致旅游部門乃至地方政府片面追求經濟利益,而忽視對于游客權利的保障。比如,明知地方接待能力不足,仍不采取限流措施;監(jiān)管部門則由于狹隘的地方利益保護主義,在一定程度上放任旅游市場亂象。 一方面是大眾消費需求的激發(fā),一方面有限的集中性公共假期又難以承載如此大的旅游需求。這種供需上的矛盾,恰恰凸顯出民生方面的軟肋。交通事故、堵車、游客遭遇不文明市場行為等,這些現(xiàn)象在平時可能因為司空見慣而被忽視,到了集中性的假期,卻會被前所未有地放大。 當然,必須承認,旅游從專屬人群的消費升級為大眾的生活方式,這其中所蘊含的出游群體的擴大,消費需求的激增,都難免會對既有社會秩序形成沖擊。但無論如何,這是一種必須要面對的社會發(fā)展趨勢。它考驗的是社會發(fā)展基本面中,包括民生服務在內的軟實力問題。比如新旅游法在長假到來之前生效,為何未能發(fā)揮應有的作用,就有必要反思法律的執(zhí)行效率問題;而集中式的公共假期,這幾年所凸顯的問題已經越來越明顯,是否提上了改革日程,也檢驗著政府傾聽民意的態(tài)度。 從旅游市場的發(fā)展趨勢來看,旅游已經越來越走向大眾化,而各種問題的暴露,正是公共管理水平的提升與旅游大眾化趨勢不相匹配的重要結果。旅游包含了吃穿住行等各個方面,黃金周的大規(guī)模出游更是觀察民生境況的一個重要窗口。在人人有出游需求的時代,如何保障每一位游客的正當需求和權益得到保護,既關乎民眾尊嚴的保障,也是考量一個社會發(fā)展水平的重要標準。 值得一提的是,黃金周那些人盡皆知的“窘況”,除了公共管理和公共資源供給上的落差,游客自身不文明行為的扎堆也是一個重要原因。不過,游客公共意識與文明素養(yǎng)的提升,與景區(qū)本身的公共管理的完善也是分不開的;還需注意的是,集中休假所導致的資源緊張,本身也刺激了一部分不文明因素的生成,比如到處“人滿為患”就很可能弱化游客的文明意識,盲目跟風不文明行為自然得以衍生。 之所以強調要為黃金周做一份民生盤點,不僅是因為,社會的發(fā)展從大的意義上而言是“人”的發(fā)展,從小的方面而言,游客的舒適度永遠是考量一個黃金周的主要指標,而這種舒適度直接對應的即是民生境況。由此,面對集中性出游對于社會問題的集中曝光,相關的公共政策調整以及市場的凈化,都要得到及時的跟進,這考驗的是一個社會進步的自我修復能力,也是政府民生情懷的一張試紙。 |
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