“攤派精神病指標(biāo)”也是被逼無奈
www.fjnet.cn?2013-10-10 10:00? 陳科峰?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
從去年10月開始,擁有900多萬人口的鄭州,一個引發(fā)爭議的指標(biāo)任務(wù)被層層下發(fā)到各個社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)。各個社區(qū)的基層醫(yī)護(hù)人員被要求篩查本轄區(qū)內(nèi)的重性精神疾病患者,人數(shù)不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2‰。這意味著他們要在1000個人中至少找到2個重性精神病。這個任務(wù)被納入衛(wèi)生部門對社區(qū)醫(yī)院的考評中,完不成會面臨上級的督導(dǎo)。(10月9日《南方都市報(bào)》) 按理,精神病在醫(yī)學(xué)上有科學(xué)的界定,一定范圍內(nèi)的人群有沒有精神病人,有多少精神病人都是客觀數(shù)據(jù),如果沒有,強(qiáng)行攤派指標(biāo)就是逼人造假,如果有很多,完成指標(biāo)也并不意味著工作沒有遺漏。鄭州市衛(wèi)生局卻通過紅頭文件卻明文限定了2‰的指標(biāo),顯然不妥。 然而,俗話講得好,“要想知道,打個顛倒”。假設(shè)鄭州市衛(wèi)生局不下達(dá)這個量化指標(biāo)又會怎樣?排查精神病人當(dāng)然不是什么好差事,面對著眾多病人及家屬可能的誤解和排斥,工作難度可想而知。而另一方面,面對著主宰著自己職業(yè)生涯和飯碗的上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,鄭州市衛(wèi)生局的排查精神病人工作在分解落實(shí)到轄區(qū)基層單位后,完全可能面臨這樣的反饋——下級部門一紙匯報(bào),或堅(jiān)稱本轄區(qū)內(nèi)沒有精神病人,或上報(bào)數(shù)字完全小于實(shí)際值。一項(xiàng)意義重大的工作被一紙匯報(bào)化解于無形,如何是好? 如何避免這樣的尷尬?鄭州市衛(wèi)生局權(quán)衡利益之后,索性來了個按區(qū)域人口數(shù)量定硬指標(biāo)。可以想見,出臺這個文件之際,市衛(wèi)生局相關(guān)人等未必不明白下派精神病人指標(biāo)的做法實(shí)屬荒唐。但與其把最終工作沒有成果的尷尬留給自己,還不如來個看上去不講理的辦法。從這層意義上講,鄭州市衛(wèi)生局?jǐn)偱删癫∪酥笜?biāo)雖然看上去蠻不講理,實(shí)際上也事出有因。 據(jù)悉,為了迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗(yàn)收,9月初,鄭州市衛(wèi)生系統(tǒng)又加大了以量化指標(biāo)為參照的各種考核。相關(guān)調(diào)查證實(shí),對部分社區(qū)來說,重性精神病的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)成為了一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。無庸置疑,精神病人的治療和監(jiān)管對于維護(hù)正常的社會秩序意義重大,全國各地都將重性精神病的管理治療納入基層疾控體系,但趕鴨子上架般生硬的操作方式也可能導(dǎo)致它背離了政策的初衷。 有鑒于此,筆者以為,地方衛(wèi)生部門嚴(yán)格落實(shí)重性精神病管理治療項(xiàng)目實(shí)施方案沒有錯,但在貫徹的具體工作中,是否應(yīng)該充分考慮患者、家屬以及工作人員的感受,在具體排查活動實(shí)施之前,進(jìn)行必要的宣傳解釋,消除他們的顧慮,從而最大限度地尋求居民們的認(rèn)同與支持呢? |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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