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在打破利益固化上做探索

www.fjnet.cn?2013-10-29 07:24? 人民日報?來源:人民日報 我來說兩句

作風(fēng)改得怎么樣,工作有沒有成效,最終要看群眾是否真正得到實惠。改作風(fēng),本身就是一項深刻的改革。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,要既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于沖破利益固化的藩籬。

群眾對形式主義和官僚主義的嚴(yán)厲批評,折射出職能配置和權(quán)力運(yùn)行出了問題;享樂主義和奢靡之風(fēng)之所以人人喊打,背后是對公帑私用、脫離群眾的不滿。“四風(fēng)”問題,歸根結(jié)底是沒有把群眾利益放在心上?!耙磺袨榱巳罕?,一切依靠群眾”的要求告訴我們,黨沒有自己的特殊利益,為群眾謀求利益是黨的力量之源。根除“四風(fēng)”,需要從拆除利益藩籬入手。

利益藩籬的存在,說明改革還不到位,只能通過深化改革來解決。30多年的改革經(jīng)驗告訴我們,改革的實質(zhì)就是利益的調(diào)整。當(dāng)調(diào)整的力度放緩乃至停滯時,就會滋生利益固化,進(jìn)而產(chǎn)生作風(fēng)問題。人浮于事的工作機(jī)制不改革,自然會催生“門難進(jìn)、臉難看”的官僚主義和形式主義;行政審批改革不到位,“印把子”不愿交出去,難免帶來權(quán)力尋租,導(dǎo)致奢靡之風(fēng);脫離群眾,對基層冷暖不聞不問,高高在上的享樂主義就會冒出頭來……讓改革之風(fēng)滌蕩固化的利益結(jié)構(gòu),并通過制度設(shè)計避免新的利益固化形成,是改作風(fēng)的深層要求所在,也是教育實踐活動在整改落實階段取得實效的必然路徑。

誠然,觸動利益比觸動靈魂還難。在教育實踐活動中,有些干部對細(xì)枝末節(jié)侃侃而談,對權(quán)力行使中的不合理卻視而不見;有些部門談起工作作風(fēng)直言不諱,但是對職權(quán)配置和制度設(shè)計卻漠不關(guān)心。這固然是由個人視角或部門本位所決定的,但正是由于這種利益格局逐漸固化,使得不合理的既得利益撕裂了黨群之間的血肉聯(lián)系,與改作風(fēng)的內(nèi)在要求背道而馳。

我國的改革事業(yè)正在進(jìn)入深水區(qū),這同時也是利益格局的調(diào)整期,群眾對干部作風(fēng)不滿意的地方,往往是改革的重點和難點:民營資本如何更加公平地參與市場競爭?選人用人過程中怎么杜絕不正之風(fēng)?如何解決上學(xué)難看病難?等等。從根本上解決這些領(lǐng)域里的作風(fēng)問題,需要從進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系、完善干部選拔制度、推進(jìn)公共服務(wù)均等化等深層次改革入手,讓廣大群眾都能依靠自身能力分享改革成果,增強(qiáng)社會各階層參與和支持改革的動力,營造風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣。

古人云,“上下交征利,而國危矣”。從人民群眾最關(guān)心、最需要、最迫切的問題入手推動改革,是打破利益固化藩籬、增強(qiáng)社會活力的不二法門。改作風(fēng)的深層邏輯呼喚廣大黨員干部真正做到把群眾利益放在首位,以百姓之心為心,讓教育實踐活動成為凝聚人心、凝聚共識、凝聚正能量的一次總動員。

  • 責(zé)任編輯:林錦
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