近日，蓋洛普公司公布其2011—2012年對全球雇員對工作投入程度的調(diào)查。結(jié)果顯示，全球員工的敬業(yè)的比例為13%，而中國遠遠低于世界水平，敬業(yè)員工只有6%。其中，文秘和辦公室員工的敬業(yè)程度最低，僅為3%。（11月9日《金陵晚報》）

用一句話概括這份調(diào)查結(jié)論，就是“中國員工最不敬業(yè)，中國辦公室員工最最不敬業(yè)”。辦公室員工又大致可以分成兩類，企業(yè)文員和政府機關(guān)公職人員。對于企業(yè)文員來說，消極怠工就會面臨被老板炒魷魚的風險，一般也不會太拿工作不當回事。因此，中國辦公室員工敬業(yè)度3%的數(shù)字，很大程度上應(yīng)該得益于政府公職人員的“貢獻”。換言之，中國員工最不敬業(yè)，應(yīng)是公務(wù)員拖了后腿。

這并非筆者臆斷。前些年，某人力資源網(wǎng)站也曾開展中國企業(yè)員工敬業(yè)指數(shù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從事不同職業(yè)的員工敬業(yè)度差別較大，其中金融業(yè)的員工敬業(yè)度最高，而政府機關(guān)或企事業(yè)單位的員工敬業(yè)度最低，僅為3.9。這一結(jié)果與蓋洛普公司的調(diào)查大致相同，可以相互印證。

與公務(wù)員敬業(yè)度最低形成鮮明對比的是，報考公務(wù)員的熱忱又是各種職業(yè)中最高的。過去20年間，被稱為“中國第一考”的國家公務(wù)員考試，報名人數(shù)漲了344倍，競爭比例漲了近8倍，千人爭奪一個崗位的比比皆是。緣何“千軍萬馬擠獨木橋”得到的崗位，到頭來卻不好好珍惜，而是渾渾噩噩度日，個中緣由值得深思。

對此，作為一名基層公務(wù)員，筆者的感觸大致有三。其一，缺乏績效激勵。對于企業(yè)來說，有一整套健全的考核獎勵機制，收入與業(yè)績掛鉤，多勞多得。政府機關(guān)，卻是僵硬地按照級別、工齡發(fā)工資。毋庸諱言，“三分之一在干，三分之一在看，三分之一在搗亂”是時下一些地方的官場生態(tài)。無論干與不干，該拿的一分不少，久而久之，就會形成“染缸效應(yīng)”，敬業(yè)的人越來越少。

其二，向上通道不暢。中國公務(wù)員隊伍中，科級職務(wù)以下的占92%，只有8%的是副處級職務(wù)以上。公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)需求的無限性與政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)供給的有限性，極大地阻礙了公務(wù)員個人的發(fā)展空間，影響了工作的積極性。而“十年優(yōu)秀不抵一個紅包”的不正之風，更讓不少人把心思花在走后門、拉關(guān)系上，而沒有時間和精力考慮工作。

其三，外界壓力干擾。很多時候，想敬業(yè)也會慨嘆“英雄無用武之地”。安徽阜陽物價局原局長張洪鈞，依法查處了一些教育亂收費問題，結(jié)果被要求“主動辭職”；湖南臨湘市副市長姜宗福，因為痛斥高房價及就官員財產(chǎn)公示等公共話題發(fā)表看法備受輿論關(guān)注，最終由于觸犯潛規(guī)則而被官場排擠出來。敢說就說，敢做就做，不但不能換來上級的認可，還會招來無妄之災(zāi)，難怪一些官員會甘于碌碌無為，但求無功。

公務(wù)員的敬業(yè)問題長期得不到解決，不僅中國員工敬業(yè)度的紙面數(shù)據(jù)不好看，更會降低公共管理效率，激化各階層之間的矛盾，影響社會的和諧穩(wěn)定。對此，必須改革公務(wù)員薪酬管理體制，建立健全能者上、庸者下的正確的用人導(dǎo)向，規(guī)范公權(quán)力的運行，真正讓愛崗敬業(yè)在政府部門蔚然成風，讓每個人都能在自己的崗位上認真履職、不辱使命。