記者在河南省新野縣采訪“毀公園建酒店”竟發(fā)現,短短三年多的時間,新野縣因重復建設毀掉的新建項目就多達五個,總造價超億元。對此,新野縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局相關負責人多次以“這個我不清楚,我解釋不了”回應記者采訪。(11月12日《新京報》) 新野縣的年財政收入僅有3.8億元,而三年多來因重復建設毀掉的新建項目總造價就超億元,其“窮折騰”的動靜之大,浪費的公帑數額之巨,著實令人咋舌。寶貴的公共資金沒有用在推進基礎設施建設,或是改善民生福祉上,就這樣打了水漂,留給人們的,難道僅僅是一聲嘆息? 概括而言,新野縣出現的這幾個“短命工程”有以下特點:一是政績驅動型,如原規(guī)劃建設的城北公園。為民眾營建一個寬敞宜人的休閑場所,本是一項功德無量的民生工程,卻半途而廢,因為要給商業(yè)地產項目讓路。對于當地官員來說,搞地產開發(fā),建五星級酒店,對于快速拉動GDP增長,凸顯官員的政績,當然是更值得追求的目標。毀棄已經開工建設的城北公園是這樣,路面向河堤里內移以騰出千余畝建設用地的濱河路河堤段改造工程也是這樣。二是腐敗導向型,如比開工前的2600萬元預算超出3倍多的人民路改造工程,涉案官員因貪污受賄而鋃鐺入獄,固然罪有應得,但巨額損失又如何挽回?三是疑神疑鬼型。重修使用不足6年的三國大道,僅僅是因為改造路段經過該縣某公墓,對新規(guī)劃的行政新區(qū)“不吉利”等。 造成這些短命工程的起因各不相同,但規(guī)劃的隨意性、專斷性卻是顯而易見的。拿人民路改造工程來說,當地群眾對這種盲目的重復建設是頗有爭議的,但即使是九成以上網民反對,也不能阻止當地政府在一條道上走到黑的執(zhí)拗。罔顧民意,獨斷專行,這種閉門決策在付諸實施后,又能走多遠呢?特別是,新野縣因重復建設而毀掉新建項目,公共財政將付出了沉痛的代價,但除了少數貪腐分子受到法律懲罰外,似乎再也沒有誰來承擔盲目決策、隨意規(guī)劃的責任。圍繞這些短命工程的諸多疑團,豈是當地官員一句“解釋不了”能夠搪塞的? 一個窮縣是經不起如此這般“窮折騰”的,有限的財政資金,只能用在著眼于當地長遠發(fā)展和增進民眾福祉的民生工程上。新野縣所暴露出的“短命工程”亂象,再次說明建立決策、規(guī)劃問責制度的必要性。只有對決策失誤、規(guī)劃失當行為運用行政手段甚至法律手段進行嚴肅追究,才能促使一些官員本著對公共利益高度負責的精神,在重大事項上民主決策、科學規(guī)劃,從根本上杜絕“短命工程”。 |
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