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“防他人效仿”不該是抗訴的理由

2013-11-13 16:48? 張楠之?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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昆明祿勸一男子建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)租給當(dāng)?shù)匾患夜靖沭B(yǎng)殖,因養(yǎng)殖場(chǎng)處于昆明“一湖兩江”禁養(yǎng)流域,該公司主動(dòng)搬遷獲得了100余萬(wàn)元補(bǔ)償款,該男子以自己未獲得補(bǔ)償款為由,將這家公司和祿勸農(nóng)業(yè)局告上法庭,并在一二審中打贏官司,但卻遭到檢察機(jī)關(guān)抗訴。祿勸縣農(nóng)業(yè)局代理人稱,“他獲得補(bǔ)償將會(huì)給他人效仿”。(11月12日中新網(wǎng))

這一案件本身的是非曲直,是法院的事,這里不須贅述。倒是祿勸縣農(nóng)業(yè)局代理人的說(shuō)出的抗訴的理由,頗值得玩味。所謂的“他獲得補(bǔ)償將會(huì)給他人效仿”,說(shuō)明,祿勸縣農(nóng)業(yè)局算的不是一筆法律賬,因?yàn)?,其抗訴的原因之一即“擔(dān)心別人效仿”本身,就與法律無(wú)關(guān),而只與其部門利益有關(guān)。所以,該縣農(nóng)業(yè)局算的其實(shí)是一筆經(jīng)濟(jì)賬、賠償賬。

在這場(chǎng)官司中,如果只是祿勸縣農(nóng)業(yè)局這樣一個(gè)地方政府職能部門輸了,其實(shí)沒(méi)有什么大不了,畢竟,政府職能部門原本就應(yīng)該做到依法行政,既然輸了官司,就要服輸,不管有多少“效仿”者,只要人家仍然打得贏官司,那就一律賠償好了。雖然賠償用的也是納稅人的錢,但在這個(gè)過(guò)程中,政府部門的公信力沒(méi)有受損,法律的權(quán)威性沒(méi)有受損,司法機(jī)關(guān)的公信力沒(méi)有受損,與支出的“學(xué)費(fèi)”相比,仍然是劃算的。

但是,如果在這場(chǎng)官司中,輸?shù)舻牟皇堑搫窨h農(nóng)業(yè)局這樣一個(gè)政府職能部門,讓法律之外的因素影響了最終的判決,為了讓政府部門免于支付原本應(yīng)付的賠償而枉法判決,那么,輸?shù)舻木褪欠?。從而,法律的?quán)威性受損,司法機(jī)關(guān)和政府部門的公信力也受損,而這些損失,是多少金錢都買不來(lái)的。

抱著這樣的心態(tài),祿勸縣農(nóng)業(yè)局其實(shí)是把與其對(duì)簿公堂的被拆遷戶當(dāng)成了“刁民”,而不是平等的法律主體。而且,其也不關(guān)心對(duì)方的訴求是否合理,而只在乎滿足了這一訴求之后會(huì)不會(huì)帶來(lái)“效仿”。按照這樣的邏輯,很難想象其在日常工作中會(huì)嚴(yán)格做到依法行政,而不是依利益行政。

很多民告官的官司之所以民敗官勝,除了民本身證據(jù)不足或要求不合理之外,很大程度上也有政府部門“擔(dān)心別人效仿”的因素在里面。在這種心態(tài)支配之下,一些地方政府或職能部門,會(huì)通過(guò)行政權(quán)力來(lái)影響司法判決,或者在敗訴后拒絕依法履行賠償義務(wù)。而一些地方法院,也常會(huì)為了照顧地方政府的利益,為避免引來(lái)“效仿”者,而枉法判決。

合乎法律的判決是不必懼怕引來(lái)“效仿”者的,甚至,從某種意義上來(lái)說(shuō),好的判決原本就應(yīng)該引來(lái)“效仿”者,尤其是在民告官的官司中,民一方的勝訴,應(yīng)該甚至必須成為別人“效仿”的樣本。如此,才能推動(dòng)政府部門嚴(yán)格依法行政,增強(qiáng)政府部門的公信力,增加公眾對(duì)法律的信心,推動(dòng)法治社會(huì)的建設(shè)。

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