在廣東湛江,包括市局辦、市(縣)單位和鎮(zhèn)政府等在內(nèi)的上百個黨政機關,沒有執(zhí)行法院生效判決的“欠債”高達18.5771億元。目前,湛江市召開了黨政機關執(zhí)行法院生效裁判專項積案清理工作會議,著手清理積案,要求在今年12月31日前,責任單位將拖欠款項全部償還完畢。(《人民日報》) 湛江上百黨政機關不執(zhí)行法院判決,拖欠款項近18.6億元,首先反映出當前的地方政府債務問題。從更深層次講,這涉及政府信用和誠信建設的問題。作為堂堂政府部門也當“老賴”,其影響更惡劣,甚至會嚴重損害政府的形象和公信力。 按理說,“衙門老賴”是不應存在于法治社會的。政府行政機關擁有的權力是公民賦予的。因此,政府及公職人員必須成為依法治國進程中的守法典范。而“衙門老賴”現(xiàn)象說明,某些公權力脫離了法律平等的底線,成了特殊階層??梢韵胂?,如果公權領域內(nèi)“執(zhí)行難”化解不了甚至形成了“破窗效應”,法律權威和尊嚴受到極大挑戰(zhàn),就會嚴重影響公眾的法律信仰。 消弭“衙門老賴”,需要法院執(zhí)行機制和政府監(jiān)督機制同心協(xié)力。一方面,法院在執(zhí)行生效判決中,必須動真格的,如對“衙門老賴”進行信用跟蹤。另一方面,財政、審計、監(jiān)察等部門應同期介入政府機關的債務運作,責令黨政機關必須按照“誰舉債、誰負責”的原則按期清償債務。 法律必須被信仰,否則它將形同虛設。生效裁判是人民法院行使國家審判權,運用法律審理具體案件的結果。生效裁判能否執(zhí)行,關系到法律尊嚴的揚抑,也關系到社會的和諧穩(wěn)定、誠信建設。同樣,上梁不正下梁歪,這是再簡單不過的道理了??上攵?,如果黨政機關、政府官員不嚴格守信,民眾又該如何呢? 政府機關欠債已經(jīng)不妥,面對判決拒不執(zhí)行更是對法律的蔑視。對于膽敢挑戰(zhàn)法律權威的機關,應依法嚴處,只有這樣才能重拾政府的公信力。同樣,建設誠信社會、法制社會,政府必須先做出表率,以自己的實際行動給社會樹立誠信、守法的榜樣。這樣,公平正義的陽光才會灑落每一個人身上。 (鷹遠 知名時評人) |
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