對(duì)央企的監(jiān)督不能網(wǎng)開(kāi)一面
2013-11-26 09:53? 馮 源?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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中石化黃濰輸油管線泄漏引發(fā)重大爆燃事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失。習(xí)近平總書(shū)記指出,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。 當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,而要推進(jìn)全面深化改革,作為重要的外部條件,安全生產(chǎn)環(huán)境須臾不可或缺。為此,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重;深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。 我國(guó)目前有一百多家中央企業(yè),它們集中在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域,且個(gè)個(gè)“家大業(yè)大”,不僅員工眾多,而且下屬機(jī)構(gòu)遍布全國(guó),稍有不慎就會(huì)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。因此,央企理應(yīng)做好安全生產(chǎn)的表率。央企要做好安全生產(chǎn)的表率,就必須強(qiáng)化企業(yè)自身的安全生產(chǎn)主體意識(shí)。特別是特大型企業(yè),內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多,只有每個(gè)環(huán)節(jié)不出風(fēng)險(xiǎn),才能確保企業(yè)全流程安全運(yùn)行,但是要保證每個(gè)環(huán)節(jié)都不出風(fēng)險(xiǎn),顯然要難于單個(gè)環(huán)節(jié)不出風(fēng)險(xiǎn)。只有人人意識(shí)到位,才能將事故消除在萌芽狀態(tài)。 央企要做好安全生產(chǎn)的表率,不能僅憑自查自糾自改,更要強(qiáng)化外部的監(jiān)管機(jī)制。大企業(yè)“家大業(yè)大傷不起”,容易在內(nèi)部滋生“大事化小、小事化了”的僥幸心理,而且它們可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源很多,應(yīng)對(duì)監(jiān)管的博弈能力更強(qiáng),因此,各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任必須落實(shí),對(duì)于央企的監(jiān)管不能網(wǎng)開(kāi)一面。 記者在之前的采訪中也有耳聞,如果問(wèn)題涉及中央企業(yè),一些地方政府往往以“中央企業(yè)我們管不了”為由來(lái)大嘆苦經(jīng),這樣的推脫是對(duì)職責(zé)的褻瀆,更是對(duì)人民的犯罪。從此次輸油管線事故的慘重后果來(lái)看,安全監(jiān)管體系中容不得“獨(dú)立王國(guó)”的存在。 (新華社記者 馮源) |
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