12月2日，《南京市軌道交通管理?xiàng)l例（草案）》對(duì)外征求意見(jiàn)，與現(xiàn)行管理?xiàng)l例相比，草案加大了處罰力度，其中最引人關(guān)注的則是，逃票3次及以上的還將納入個(gè)人信用記錄這條。這意味著個(gè)人信用信息系統(tǒng)中有地鐵逃票記錄的人，在辦理信用卡、申請(qǐng)房貸或找工作時(shí)都會(huì)受影響。（12月3日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

一個(gè)人逃票，看似微不足道，但聚沙成堆、滴水成海。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，南京地鐵去年因逃票損失800萬(wàn)元左右。早前，也有媒體報(bào)道上海地鐵因逃票一年損失超過(guò)1000萬(wàn)元。逃票現(xiàn)象嚴(yán)重，首先說(shuō)明公民素質(zhì)問(wèn)題。勿以惡小而為之。部分公民抱著“搭便車”的僥幸心理逃票，實(shí)則誠(chéng)信有問(wèn)題。

當(dāng)然，解決逃票嚴(yán)重又不能光在市民素質(zhì)上做文章，它更在一定程度上考驗(yàn)著職能部門的管理智慧。事實(shí)上，逃票現(xiàn)象并非中國(guó)特色，在公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)的德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家，都曾出現(xiàn)過(guò)類似現(xiàn)象。例如早年德國(guó)交通行業(yè)聯(lián)合會(huì)粗略估計(jì)，一年曾有3.5%的乘客逃票，所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.5億歐元。德國(guó)杜塞爾多夫地區(qū)曾在一次夜間突擊稽查中，2400名被查乘客中竟然有240名屬于無(wú)票乘車，逃票率高達(dá)10%。

然而，德國(guó)近年來(lái)解決逃票問(wèn)題的做法卻很值得我們學(xué)習(xí)。在德國(guó)，無(wú)論火車、地鐵還是公共汽車，都是“一票通”，而且所有的站臺(tái)都是開(kāi)放式的。自動(dòng)檢票機(jī)就在站臺(tái)的入口處或者車廂內(nèi)，乘客完全憑自覺(jué)買票檢票。這在方便乘客的同時(shí)也給一些逃票者帶來(lái)了可乘之機(jī)。為了應(yīng)對(duì)逃票，德國(guó)主要采取三種措施。一種是設(shè)立稽查隊(duì)，即盡管買票全靠自覺(jué)，但當(dāng)你坐上車之后，說(shuō)不定就從哪里冒出一個(gè)稽查員來(lái)“請(qǐng)拿出您的票！”二是對(duì)逃票者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一旦查出你沒(méi)有買票就上車，你將面臨60歐元（接近票價(jià)的80倍）的罰款，對(duì)第二次逃票被查到者處以雙倍即120歐元的罰款。三是實(shí)行信用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，這也是最厲害的一招。事實(shí)上，旅客逃票后，罰款對(duì)他們的打擊遠(yuǎn)沒(méi)有“信用污點(diǎn)”嚴(yán)重。一個(gè)在德國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生就曾講到，因?yàn)樵诘聡?guó)逃過(guò)三次票，信用污點(diǎn)伴隨終身，導(dǎo)致他在德國(guó)找工作相當(dāng)困難，就連再次入境也被列入“不受歡迎”群體——在美國(guó)，如果逃票被發(fā)現(xiàn)則可能以盜竊服務(wù)罪被警方起訴，后果更加難以想象。

正因多管齊下，在德國(guó)乘坐地鐵者極少有抱著僥幸心理去逃票的，因?yàn)樘悠钡娘L(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大。而對(duì)比中國(guó)的公交系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)管理，則相當(dāng)不健全。且不說(shuō)很多地方發(fā)現(xiàn)逃票只是要求補(bǔ)票，就算上海之前對(duì)逃票者最高罰款20元，顯然不足以震懾逃票。眼下，南京將地鐵逃票與申請(qǐng)房貸掛鉤，不失為加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的一個(gè)有益嘗試。說(shuō)到底，地鐵逃票是一個(gè)人的誠(chéng)信出了問(wèn)題，而房貸申請(qǐng)則依然很大程度上建立在公民誠(chéng)信的基礎(chǔ)上?！暗罔F逃票將影響申請(qǐng)房貸”等于借鑒了一處失信可能處處受限的思路，不失為一個(gè)進(jìn)步之舉——盡管當(dāng)下個(gè)人征信系統(tǒng)還比較簡(jiǎn)陋，相關(guān)法規(guī)也沒(méi)有完善，但有些舉措可以做起來(lái)再說(shuō)，至少可以促進(jìn)原本重視信用的人繼續(xù)保持信用，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”被逃票大軍帶壞。