重大事故調(diào)查，不僅要強(qiáng)調(diào)及時(shí)性，更要強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性。60日內(nèi)提交重大事故調(diào)查報(bào)告，是一種敦促，同時(shí)，也是一種提醒。

近日，國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》。規(guī)定指出，重大事故調(diào)查報(bào)告自事故發(fā)生之日起一般不得超過(guò)60日提交；較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過(guò)30日。

也就是說(shuō)，從今往后，發(fā)生重大事故，在60日內(nèi)必須拿出調(diào)查報(bào)告，讓公眾看清事故發(fā)生原因，以便進(jìn)行有效問(wèn)責(zé)。這樣的時(shí)效性規(guī)定，無(wú)疑讓公眾抱有很多希望。及時(shí)提交報(bào)告，本身就是敦促與約束，相關(guān)部門也就必須在事故發(fā)生后積極介入其中調(diào)查取證。

重大事故危害性大，給生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而究其原因，很多也不是因?yàn)樘鞛?zāi)，而是人禍。這種人禍，往往又與資本無(wú)良與權(quán)力失范有關(guān)。也正因如此，過(guò)去對(duì)重大事故的調(diào)查，經(jīng)常會(huì)因?yàn)樵庥瞿承┵Y本與權(quán)力聯(lián)手設(shè)置的種種阻礙，遲遲難以公布，有時(shí)甚至不了了之。等不來(lái)真相，自然看不到有人為之負(fù)責(zé)。

現(xiàn)在，為事故調(diào)查設(shè)定時(shí)效性，無(wú)疑讓人充滿期待。真相來(lái)得越早，正義才不會(huì)遲到。當(dāng)然，面對(duì)重大事故調(diào)查的60天期限，人們最大的訴求，還是最后呈現(xiàn)的事故調(diào)查報(bào)告，能不能保證足夠科學(xué)、公正與客觀，來(lái)滿足公眾知情權(quán)，來(lái)作為還原社會(huì)的公平與正義的最重要依據(jù)。

不難想象，對(duì)于造成重大事故發(fā)生的責(zé)任主體來(lái)說(shuō)，這樣的調(diào)查期限，會(huì)成為他們尋找規(guī)避責(zé)任的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如果責(zé)任主體通過(guò)設(shè)置重重關(guān)口阻礙調(diào)查，通過(guò)造假欺騙手段來(lái)掩蓋真相，就很容易使調(diào)查結(jié)果發(fā)生扭曲。這實(shí)際就要求，重大事故調(diào)查，不僅要強(qiáng)調(diào)及時(shí)性，更要強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性。7月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》，對(duì)當(dāng)前九大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作作出部署，其中文件明確提出，2014年將實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開(kāi)。

種種事實(shí)也都表明，在重大事故發(fā)生之后，事情的議程設(shè)置很多時(shí)候并不掌握在公共話語(yǔ)權(quán)那里。各種相關(guān)主體在不確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布的信息，往往會(huì)混淆視聽(tīng)，加上公眾從各種渠道獲得的相關(guān)信息并不對(duì)稱，就容易在一定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)各種小道消息，讓民眾形成積怨，也會(huì)損害政府公信力。為此，在對(duì)事故調(diào)查的過(guò)程中，就很有必要及時(shí)地進(jìn)行信息公開(kāi)，來(lái)滿足公眾知情權(quán)，使公眾參與監(jiān)督，避免最后拿出來(lái)的調(diào)查報(bào)告只是自說(shuō)自話。

60日內(nèi)提交重大事故調(diào)查報(bào)告，是一種敦促，同時(shí)，也是一種提醒。在這樣的期限內(nèi)，如何確保調(diào)查主體的獨(dú)立性與權(quán)威性，如何保證調(diào)查過(guò)程的透明性與公開(kāi)性，還應(yīng)該有更多細(xì)化的制度規(guī)定。事故調(diào)查報(bào)告也只有及時(shí)、公開(kāi)、客觀、公正，最終呈現(xiàn)的結(jié)果，才不會(huì)成為文字游戲，才不會(huì)敷衍民意，才能成為問(wèn)責(zé)的合理依據(jù)。