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讓“超生罰款”走上社會化陽光之路

2013-12-06 10:53? 洛  楠?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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廣東省衛(wèi)生計(jì)生委12月4日通報(bào),2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收金額為14.56億元。至此,已有24省份公開2012年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收額,總計(jì)近200億元;然而至今尚未一省份公開支出情況。(12月5日,鳳凰網(wǎng))

自張藝謀超生事件以來,人們對社會撫養(yǎng)費(fèi)的關(guān)注度一浪高過一浪。社會撫養(yǎng)費(fèi),即廣為人知的“超生罰款”。上世紀(jì)70年代,我國全面實(shí)行計(jì)劃生育。1982年,計(jì)劃生育政策被定為基本國策,2001年被寫入國家法律。數(shù)十年之后,不算不知道,一算嚇一跳,每年的社會撫養(yǎng)費(fèi)(24?。┚湍苓_(dá)到近200億。那么,從開始“罰款”至今,全國“社會撫養(yǎng)費(fèi)”的總額更是非常人敢想的了。

不管是出于建設(shè)陽光政府用心,還是迫于形勢壓力,24省份終究是公布了罰款征收數(shù)額,這一點(diǎn)很值得稱道。然而,大家卻默契地“忘記”了支出方向,這著實(shí)令民眾不得不浮想聯(lián)翩了。

國家明確規(guī)定,社會撫養(yǎng)費(fèi)是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。200億,可以修葺很多學(xué)校,幫助很多留守或失學(xué)兒童,完善大批便民基礎(chǔ)設(shè)施……當(dāng)然,也可以供很多人喝國酒茅臺,吃山珍海味。那么,這200億到底去向何方?是真用于社會公共事業(yè)了,還是被無端果腹了?個(gè)中究竟,恐怕只有當(dāng)事人知了。

盡管目前各省正在逐步探索“雙獨(dú)二胎”、“單獨(dú)二胎”等生育政策,但是,由于我國的人口基數(shù)較大,計(jì)劃生育仍將作為一項(xiàng)基本國策被長期執(zhí)行。也就是說,超生罰款也仍將長期作為政府部門主要收入之一。巨額社會撫養(yǎng)費(fèi)會不會繼續(xù)“來有道去無蹤”?這是一個(gè)值得深思的課題。

政府在做,群眾在看。尤其是近年來,隨著社會網(wǎng)絡(luò)、媒體的不斷發(fā)展,公民維權(quán)意識的不斷提高,人們對政務(wù)的關(guān)注度也與日俱增,各級政府應(yīng)該緊抓這一契機(jī),將人民群眾的智慧凝聚起來,切實(shí)實(shí)行“陽光政務(wù)”,讓社會撫養(yǎng)費(fèi)也走上社會化陽光之路。因此,各級政府應(yīng)當(dāng)消除監(jiān)管盲區(qū),嚴(yán)格制定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排,定期公布收支情況,接受群眾監(jiān)督,讓社會撫養(yǎng)費(fèi)真正為實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境所用。

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