因?yàn)殚L(zhǎng)期被征收“糊涂”的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),河北省邯鄲市邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村村民艾廣棟于12月4日上午來到該村黨支部書記艾連坤家中討要說法,最終卻在村支書家中因?yàn)楹绒r(nóng)藥中毒,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效后身亡。(人民網(wǎng),2013年12月9日) 2002年,國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》(以下稱《辦法》)明確指出,“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用?!奔热皇钦魇盏馁M(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、賬目公示、收支審計(jì),當(dāng)是保障社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不“糊涂”的三大要素。但是,且看邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村—— “他們就時(shí)不時(shí)來上門收錢,有時(shí)候拿走2百,有時(shí)候拿走5百,都沒開過發(fā)票。有了第3個(gè)孩子后,他們就要求一次性繳6萬(wàn)塊錢。”死者妻子謝玉鳳短短幾句話,暴露出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的糊涂之處。有時(shí)候拿走2百,有時(shí)候拿走5百,即標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;沒開過發(fā)票,即征收程序不規(guī)范。就是諸多如邱縣梁二莊鎮(zhèn)這種“糊涂”做法才成全了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“糊涂賬”。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)然是支付給社會(huì),如果不開具正規(guī)發(fā)票,撫養(yǎng)費(fèi)很容易變成了私人的“小金庫(kù)”。本意是對(duì)超生夫婦的一點(diǎn)懲罰,卻成了基層官員貪腐的工具,這很不應(yīng)該。國(guó)家審計(jì)署曾表示,我們對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)關(guān)注度不夠,近年來未組織過全面審計(jì),也未能全面掌握這些資金底數(shù)。我們不禁要問,孩子是一個(gè)家庭和諧的紐帶,是祖國(guó)的未來,如果對(duì)計(jì)生工作都未曾重視,那究竟該重視什么? 死者去世后,家屬謝玉鳳將尸體搬到政府大樓前,這種做法確實(shí)偏激,但是10多鐘后遺體消失,也的確讓人匪夷所思。鎮(zhèn)政府的一句“不知道”,以及和縣委宣傳部的互相推諉都不能逃避他們?cè)撠?fù)的責(zé)任。俗話說,“人命關(guān)天”。 村民艾廣棟去世,村支書一家一走也了不了所有的是非。配合公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的調(diào)查,才是他最終的出路。 人們常說:難得糊涂。但是,關(guān)于國(guó)家政策和法律法規(guī)的執(zhí)行卻是一點(diǎn)都不能糊涂。在此,希望有關(guān)部門能不斷優(yōu)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收模式,嚴(yán)格規(guī)范征收程序,讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這本不再是“糊涂賬”。 |
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