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八項規(guī)定制度化要從“細節(jié)”做起

2013-12-16 09:19? 樊大彧?來源:北京青年報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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導(dǎo)讀:從嚴、從細是八項規(guī)定的特點,而八項規(guī)定制度化也必須依靠嚴格執(zhí)行和細化監(jiān)管??吹靡娒弥木唧w、細化的規(guī)定,讓公眾看見了尺度,也讓官員看見了“紅線”。

臨近兩節(jié),中央密集出臺文件對黨政機關(guān)人員大吃大喝的問題再亮警燈。有學者指出,這些文件也是對八項規(guī)定提出一年來所積累經(jīng)驗的制度性總結(jié),將成為2014年的執(zhí)行標準。這些文件意味著厲行節(jié)約反對浪費已成為黨內(nèi)規(guī)定,黨風、政風建設(shè)有了制度性保障。(12月16日《北京青年報》)

時近歲末,中央為整飭政風而出臺的八項規(guī)定執(zhí)行已一年有余。八項規(guī)定的效果明顯,公款送禮、餐桌浪費、形式主義、官樣文章、迎來送往、奢靡享樂等不良風氣得到有效遏制。公眾僅憑自身感受,也能發(fā)現(xiàn)清新社會風氣的勢頭漸強,曾經(jīng)猖獗的公款吃喝風已大大減弱。北京一家五星白鉆級酒店負責人介紹,政務(wù)宴請從原來占酒店營業(yè)額90%以上降到了現(xiàn)在的0,這種現(xiàn)象在全國并非個別。八項規(guī)定的有效落實離不開社會公眾的監(jiān)督,也離不開紀檢部門、職能部門的執(zhí)紀執(zhí)法力度。中央紀委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,各地查出違反八項規(guī)定事例1.7萬多起,處理近2萬人。

公款吃喝、奢靡享樂等多年來不斷頑強生長的社會積弊,目前受到了一定程度的遏制,但惡習如頑疾,在持續(xù)高壓下式微的不良政風,現(xiàn)在還遠未土崩瓦解。一些領(lǐng)導(dǎo)干部明著不敢吃喝了,暗里卻敢收取儲值卡、提貨單;一些官員的身影消失在高檔酒店、餐廳,卻又出現(xiàn)在私人會所或所謂的農(nóng)家院。還有的職權(quán)部門更是坐擁豪華樓堂館所,吃喝腐敗在內(nèi)部解決。比如近日曝光的黑龍江牡丹江地稅系統(tǒng)被指擁有豪華山莊供高級別干部度假休養(yǎng),該稅務(wù)局還擁有農(nóng)場,蔬菜禽肉專供領(lǐng)導(dǎo)食用或者給職工發(fā)福利。

八項規(guī)定還有很大進一步落實的空間,而對于目前取得的成果也要不斷鞏固,以防止奢靡腐敗之風卷土重來。八項規(guī)定的成果必須依靠制度化的長效機制來維護、保持。近日,中央印發(fā)了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,顯示出力促干部清正、政府清廉、政治清明的決心。這個規(guī)定是八項規(guī)定在黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待方面制度化、具體化的落實,也是中央建立八項規(guī)定長效機制的初步成果。

更重要的是,有關(guān)接待管理規(guī)定中從干部出差吃、住、行涉及細節(jié)著手的治理思路,讓我們看到未來八項規(guī)定的落實將越來越具有剛性約束,有利于遏制奢靡腐敗的反彈。《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》對接待活動食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預(yù)算等環(huán)節(jié)提出了明確要求,“工作餐應(yīng)當提供家常菜,不得提供魚翅、燕窩等”,“陪餐不得超過3人”,“住宿不得額外配發(fā)洗漱用品”,等等,對細節(jié)內(nèi)容作出明確規(guī)范,強化了對公務(wù)接待的剛性約束,最大壓縮了奢靡浪費的空間,讓八項規(guī)定獲得了持久的生命力和防腐力。

八項規(guī)定的制度化,要通過對黨政機關(guān)各類活動的主要環(huán)節(jié)和細節(jié)作出明確規(guī)范來實現(xiàn)。八項規(guī)定的制度化也要通過算細賬來實現(xiàn)。奢靡浪費、迎來送往等行為可以大搞特搞的根本原因,就是一些黨政機關(guān)手中有大把的錢可花,甚至有肥得冒油的“小金庫”。今年八項規(guī)定成果突出,中央及地方各類機關(guān)事業(yè)單位的“三公經(jīng)費”支出必定會有明顯下降。在這個基礎(chǔ)上,適度削減各家機關(guān)事業(yè)單位明年的預(yù)算,就是必須要算的細賬。

從嚴、從細是八項規(guī)定的特點,而八項規(guī)定制度化也必須依靠嚴格執(zhí)行和細化監(jiān)管??吹靡娒弥木唧w、細化的規(guī)定,讓公眾看見了尺度,也讓官員看見了“紅線”。政府公信力和公眾的反腐信心,將在點滴細節(jié)的滋潤下不斷生長、壯大。

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