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管住個人亂停車,也要嚴(yán)查“黑停車場”

2013-12-17 07:29? 李星文?來源:北京青年報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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導(dǎo)讀:如果說取締私設(shè)地鎖是對個人貪占行為的打擊,那么對“黑停車場”的整治,則是對有組織違法行為的打擊。與此同時,從技術(shù)層面也應(yīng)該對“黑停車場”和“黑收費員”加以防范,盡可能地將停車位納入統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),實行電子計時收費。

私設(shè)停車地鎖最高罰5000元,中心城內(nèi)的收費停車場應(yīng)當(dāng)24小時開放、否則最高罰1萬元……北京市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過的《北京市機動車停車管理辦法》昨天正式發(fā)布,將于明年1月1日起施行。

截至今年6月底,本市機動車總量為531.2萬輛,停車位僅276.3萬個,近一半車輛沒有正規(guī)車位可停。在明確置放了不許停車標(biāo)志的路段,亂停車有電子眼和人工“貼條”管著,只要執(zhí)法力度不松,司機們懾于罰款威力,通常不敢亂停車??墒窃跊]有明確禁停標(biāo)志而又非正規(guī)停車場的地帶,亂停車已經(jīng)成災(zāi)。公允地說,亂停車有逼不得已的成分,沒有車位,又沒法把汽車折疊起來,停在哪兒都是非法的,可又不能不停。然而,從亂停車也能看出一個人的道德品質(zhì),有些人只要能把車停下,是完全不管其他車輛和行人通行是否方便的,還有些人不但占空地停車的便宜,還想把這種非法的便利固化,就私自加裝地鎖,公地私占。與個人亂加鎖對應(yīng)的是單位亂打樁,你敢亂停車,我就設(shè)地樁。問題是,有的地樁很有必要,而有的地樁影響了正常通行。

沒有法律條文的規(guī)范,單位和個人都從一己私利出發(fā),亂停車和亂打樁造成了種種混亂,降低了空間使用效率,造成了人為的爭吵、焦慮、幸福指數(shù)下降。新的《停車管理辦法》將“地樁”和“地鎖”管了起來,有違法行為便要受到處罰,或許能夠令行禁止將因此而生的亂象清除。不過,需要提醒的是,執(zhí)法者要有穩(wěn)定而持久的執(zhí)法力度,不使違法者生出“法不責(zé)眾”之心,導(dǎo)致一段時間以后管理辦法被架空。還有就是,既然自私自利者能找到空地裝鎖自肥,說明正規(guī)停車場仍有拓展的余地,不妨將某些“私車位”變成正式車位,以解“僧多粥少”的燃眉之急。

如果說取締私設(shè)地鎖是對個人貪占行為的打擊,那么對“黑停車場”的整治,則是對有組織違法行為的打擊。凡是經(jīng)常開車的人,幾乎沒有不被“黑停車場”和“黑收費員”坑過的。很多說不清東主的空地,立一塊“克隆”的收費指示牌,未經(jīng)報備和登記就成了“停車場”,要想在此停,留下買位錢。很多說不清來路的閑人,戴個紅袖箍,拿個發(fā)票本,就敢向南來北往的司機收錢。不知道“黑停車場”有什么樣的背景,也不知道“黑收費員”是否向執(zhí)法部門輸送過利益,總之打擊不力,黑白難分,很多人吃了虧都不知道。

新的《停車管理辦法》對“黑停車場”和“黑收費員”的違法行為進(jìn)行了界定,有關(guān)方面也表示,“力爭到明年底將二環(huán)內(nèi)‘黑停車場’全部取締,并逐漸向三環(huán)、四環(huán)推進(jìn)打擊”。如果真的能肅清這種類似“當(dāng)街搶錢”的行為,司機們把該交的錢交上,不該交的錢省下,再也不用面對可疑分子的漫天要價,再也不用為此而心情憋屈,真可謂大快人心。要嚴(yán)防整治和取締只刮一陣風(fēng),過一段時間就故態(tài)復(fù)萌,執(zhí)法者和違法者形成利益鏈條,損害公共利益。

因而,在強調(diào)打擊的同時,也要重視監(jiān)督。只要媒體監(jiān)督和公眾投訴的渠道始終暢通,局面就不至于崩壞到不可收拾。與此同時,從技術(shù)層面也應(yīng)該對“黑停車場”和“黑收費員”加以防范,盡可能地將停車位納入統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),實行電子計時收費。經(jīng)過一段時間的試點、推廣之后,凡是不能現(xiàn)場電子收費、事后網(wǎng)上可查的停車場,司機一律有權(quán)拒交,交了也可以舉報,舉報還必得查處,如此這般,就能讓冒牌收費者無處可逃。而且,這樣做不但看住了非法停車場,正規(guī)停車場的收費情況也一目了然,便于盯防跑冒滴漏和中飽私囊的行為。

管住了個人的越界行為,也管住了有組織的劃地牟利,或許還不能完全解決停車難的問題,但至少可以讓大家在相對公平的環(huán)境中,共同面對和解決問題。

本報評論員 李星文

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