公款吃喝,似乎是一個永恒的話題。昨日瀏覽新聞,又看到兩條相關消息:其一,北京開展公款吃喝檢查,單筆餐費超過千元需自查上報。其二,北京部分酒樓為公款吃喝“隱身”,并分次開小額發(fā)票、改變開票類型方便報銷。 將兩條新聞聯(lián)系起來讀,頗覺荒誕滑稽??雌饋恚笳吆懿唤o面子,直接給前者制造了一個難堪。 說起來,公款吃喝東躲西藏地向“地下”轉移這種現(xiàn)象,自中央“八項規(guī)定”出臺以來,就開始了。主要形式包括:單位內部食堂升級、指定私密會所、舍近求遠轉向偏僻農莊,等等諸如此類。窮盡一切辦法也要公款吃喝,表明公款吃喝的生命力,并不是許多人想象的那樣已到窮途末路。 公款吃喝這個頑癥是否不可救藥,尚待觀察,但論及監(jiān)管,不得不說是薄弱依舊。直接證據便是:中央三令五申,甚至有些禁令是剛剛下發(fā),但公款吃喝仍是變著戲法進行。那么,其中的癥結到底在哪呢? 眼下這時代,大吃大喝按說在官商等群體中不該有那么大吸引力,許多官員甚至還把吃喝當成了負擔。因此我以為,公款吃喝大概是官場中不可缺少的應酬?,F(xiàn)實中,我們的公職人員晉升、調動、評比,離不開長官意志和同僚之間的相互關照,而根據中國人習慣,聯(lián)系感情是離不開請客吃飯的。在官場應酬中,吃喝的花費不菲,自然都不情愿自掏腰包。 現(xiàn)實原因催生了官場中的請客吃飯,而財政審批的漏洞,則為公款埋單提供了方便。公款吃喝東躲西藏現(xiàn)象,表明中央層面的規(guī)制和媒體的監(jiān)督等外部因素是管用的,問題更多還是在內部。這些內部問題體現(xiàn)在:沒有在財政制度上給公款吃喝釜底抽薪;地方紀檢派駐機構沒有對所在單位盡到應有審查之職,對做假賬缺乏較真精神。人們甚至有理由懷疑:執(zhí)行監(jiān)管之責的某些官員,有沒有參與公款吃喝?公款吃喝的違規(guī)成本究竟有多大?為何鮮見官員因相關問題而受到足夠嚴厲的處分? 綜上所述,杜絕公款吃喝,財政斷糧、行政問責都是必須嚴厲執(zhí)行的事項,但也只能算是治標之策;而強化民意對官職的評價因素,才會在根本上遏制“三公消費”的沖動。 椿樺 (媒體評論員) |
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