中央紀(jì)委日前發(fā)出《通知》，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。記者近日在西安等地走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，一些設(shè)計(jì)與印刷公司向公款購(gòu)買(mǎi)年歷、賀卡大開(kāi)“綠色通道”，并幫助這種行為轉(zhuǎn)為“地下操作”。（12月17日《人民日?qǐng)?bào)》）

無(wú)獨(dú)有偶，同一天的媒體又披露了另外一件事，北京一些溫泉度假村、高檔飯店、海鮮酒樓仍有不少公款消費(fèi)的情況，商家更是通過(guò)分次開(kāi)票、改變開(kāi)票類(lèi)型、秘密停車(chē)等方式為公款消費(fèi)“隱身”。這些都表明，在政策“高壓”之下，仍有人在搞“上有政策、下有對(duì)策”，公款消費(fèi)“呼叫轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象不容小覷。

一些人之所以還敢搞“呼叫轉(zhuǎn)移”式的公款消費(fèi)，是因?yàn)橛X(jué)得有變通的辦法和途徑，是心存僥幸使然；少數(shù)商家之所以心甘情愿地做公款消費(fèi)的“幫兇”，是因?yàn)橹两袢陨岵坏霉钕M(fèi)這塊“肥肉”，是利益驅(qū)動(dòng)使然。

遏制公款消費(fèi)“呼叫轉(zhuǎn)移”，只把板子打在少數(shù)不良商家身上，顯然既不客觀也無(wú)助從根本上解決問(wèn)題。對(duì)于虛開(kāi)項(xiàng)目、套開(kāi)發(fā)票、化整為零等違法經(jīng)營(yíng)行為，只要工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)加大排查力度，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，相信能夠很快得到遏制。現(xiàn)在的防范和打擊重點(diǎn)仍然要放在始作俑者身上，通過(guò)制度約束和兌現(xiàn)責(zé)任，讓他們不能為、不敢為。

公款消費(fèi)之所以能“呼叫轉(zhuǎn)移”，關(guān)鍵在于這種消費(fèi)具有很強(qiáng)的內(nèi)部性和封閉性，社會(huì)公眾缺乏獲知的途徑和渠道。要讓這種行為“不能為”，一方面需要加快改革公共財(cái)政預(yù)算制度，讓所有的公款消費(fèi)都在陽(yáng)光下進(jìn)行，不該花的錢(qián)一分也花不出去；另一方面，需要加快改革公款消費(fèi)方式，通過(guò)探索公款消費(fèi)社會(huì)化、定點(diǎn)化、外包化等措施，打造公開(kāi)透明的消費(fèi)環(huán)境，使公款消費(fèi)隨時(shí)隨地都置于公眾的監(jiān)督之下。

治亂需重典。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要始終保持對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)不放松。對(duì)違反中央禁令的，要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處一起，對(duì)搞公款消費(fèi)“呼叫轉(zhuǎn)移”的，更要“罪”加一等。筆者贊同一些法律專(zhuān)家的觀點(diǎn)，要通過(guò)完善法制，讓?xiě)椭胃鞣N公款揮霍浪費(fèi)行為有法可依。試想，如果有人因?yàn)檫`法違規(guī)公款消費(fèi)丟了項(xiàng)上烏紗甚至身陷囹圄，誰(shuí)還敢以身試法？

元旦、春節(jié)將至，這時(shí)段常常是公款消費(fèi)的高峰期。各種“呼叫轉(zhuǎn)移”的公款消費(fèi)，變得只是外形而不是本質(zhì)。抓住公開(kāi)透明這個(gè)根本，任何形式的違違規(guī)公款消費(fèi)，再怎樣潛伏也會(huì)被揪出來(lái)。