車(chē)輛要“安居” 停車(chē)位應(yīng)公益化
2013-12-18 07:09? 采桑子?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已超540萬(wàn)輛,而政府公布的正規(guī)停車(chē)位僅有276萬(wàn)個(gè)。居民應(yīng)對(duì)停車(chē)位不足的方法是非正規(guī)停車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市非正規(guī)停車(chē)比例超過(guò)80%。(12月17日《人民日?qǐng)?bào)》) 非正規(guī)停車(chē)比例超過(guò)80%,恐怕不是一句停車(chē)容量不足就能夠說(shuō)明全部問(wèn)題的。也許“非正規(guī)”的收費(fèi)管理才是非正規(guī)停車(chē)的真正原因,換言之,管理越是混亂,停車(chē)越可能“非正規(guī)”。 當(dāng)前,停車(chē)位的管理方面,存在著混亂的現(xiàn)象。一是存在多頭管理之弊,難免導(dǎo)致效率低下。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,只有公安交管部門(mén)有權(quán)劃定路側(cè)停車(chē)位,經(jīng)營(yíng)公司向區(qū)縣交通管理部門(mén)登記備案核準(zhǔn)后獲得經(jīng)營(yíng)權(quán),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門(mén)核定,停車(chē)占道費(fèi)直接交財(cái)政,日常經(jīng)營(yíng)由工商監(jiān)管,影響道路秩序的問(wèn)題由城管部門(mén)負(fù)責(zé)治理。二是存在多頭牟利之嫌。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)停車(chē)的公司、臨街的商家酒店、相關(guān)的街區(qū)管理部門(mén)以及眾多能沾上邊的單位,都難免將停車(chē)位當(dāng)成唐僧肉,使公共資源淪為了非法牟取暴利手段。當(dāng)眾多單位一心想著分停車(chē)費(fèi)一杯羹時(shí),可憐的車(chē)主難免會(huì)被逼上非法停車(chē)之途。 我不否認(rèn)停車(chē)收費(fèi)有利于將市民引向公共交通,但是這并不意味著以城市之大,竟可以無(wú)處安放市民的車(chē)輛,更不意味著停車(chē)場(chǎng)的公共屬性應(yīng)該被取消。 停車(chē)位問(wèn)題是城市發(fā)展必然會(huì)遇上的陣痛,高額收費(fèi)不是萬(wàn)能藥方,城市要有能容得下車(chē)輛“安居”的雅量,要盡可能多的讓停車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理回歸城市公共屬性。除了一些中心城區(qū)確有緩解擁堵必要,需要確定一個(gè)較高水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外,對(duì)于城市停車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)都應(yīng)該在公共屬性的旨?xì)w下進(jìn)行通盤(pán)考慮、分級(jí)管理。 適合免費(fèi)停車(chē)的,應(yīng)當(dāng)還市民以免費(fèi)停車(chē)權(quán)。比如現(xiàn)在非正規(guī)停車(chē)的背街小路,都應(yīng)在不妨礙通行的基礎(chǔ)上劃定免費(fèi)停車(chē)位,實(shí)施免費(fèi)式管理。能將暴利降下來(lái)的,都應(yīng)該降下來(lái)。比如,現(xiàn)在已經(jīng)在收費(fèi)的停車(chē)位,與其讓商家和有關(guān)部門(mén)分一杯羹,不如更多地讓利給市民。對(duì)于樓盤(pán)、商家、單位的自備停車(chē)場(chǎng),也要制定一個(gè)可控的標(biāo)準(zhǔn),盡可能多地遏制商家不斷膨脹的宰客驅(qū)動(dòng)。 □ 采桑子(武漢 職員) |
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