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問題疫苗折射監(jiān)管之殤

2013-12-23 10:30? 劉建國?來源:東方網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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昨日,深圳市衛(wèi)人委通報,近日深圳市龍崗區(qū)南灣人民醫(yī)院產(chǎn)科一名新生兒死亡,患兒死亡前曾接種過深圳康泰生物制品股份有限公司生產(chǎn)(下稱“康泰生物”)的乙肝疫苗。目前,國家食藥監(jiān)總局、省局已經(jīng)下發(fā)通知,要求暫停使用康泰生物全部批次重組乙型肝炎疫苗產(chǎn)品。(12月22日《新快報》)

根據(jù)國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)消息,近日已經(jīng)有湖南、廣東、四川三省四名嬰兒在疫苗接種后死亡,其所用疫苗全部為康泰生物生產(chǎn)的幾個批次重組乙型肝炎疫苗。當(dāng)前,最為迫切的就是停止該疫苗的注射,并進(jìn)行全部封存,以免悲劇的再次發(fā)生。但是,即使在問題未查明之前,我們也可以看出疫苗從生產(chǎn)、流通到接種的整個過程中,其背后的各種問題著實令人揪心。如果不改變目前的現(xiàn)狀,將很難避免問題疫苗的出現(xiàn),甚至釀成更為慘痛的悲劇。

在我國,關(guān)于疫苗監(jiān)管的法律法規(guī)主要集中在《藥品管理法》以及衛(wèi)生部出臺的相關(guān)規(guī)定上,還未形成一整套有效的法律法規(guī)體系。而每年的疫苗招投標(biāo),就是六大研究所和衛(wèi)生部、疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)坐下來開個會,定下價格,按訂單生產(chǎn)。其目的就是實現(xiàn)統(tǒng)一價格,分片而治,避免在內(nèi)部出現(xiàn)價格和質(zhì)量的競爭,所以根本談不上優(yōu)勝劣汰。在這種前提下,我國的疫苗生產(chǎn)技術(shù)必然更新較慢,甚至無法更新,質(zhì)量令人堪憂。

而對于監(jiān)管,基本上全部依靠從業(yè)人員的責(zé)任心,監(jiān)督乏力現(xiàn)象異常突出。就像某位專家所言,疫苗亂象關(guān)鍵是根節(jié)點容易出問題,比如,在疏于監(jiān)管的地區(qū)或環(huán)節(jié),疫苗的運輸和儲藏根本無法得到保障。同時,對于問題疫苗的事后調(diào)查,通常都是由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)本牽頭成立專家組,無異于讓其既做“運動員”,又做“裁判員”,其最終的結(jié)果不能確保公平公正。

而在西方國家,對于疫苗的生產(chǎn)及流通,都已經(jīng)形成了一整套行之有效的監(jiān)管體系和機(jī)制,從多方面保證疫苗使用的安全。比如,在美國,早在1986年就已經(jīng)通過了國家兒童疫苗損害法案,對疫苗不良反應(yīng)的監(jiān)測、疫苗賠償?shù)壬婕耙呙绨踩膯栴}作出規(guī)定,并配以其他相關(guān)法律形成了無縫隙的疫苗監(jiān)管法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中,還形成了四個部門,專門進(jìn)行疫苗的研究和監(jiān)管工作,確保疫苗從生產(chǎn)到接種均都處于嚴(yán)格的監(jiān)管之下。而對于疫苗注射后出現(xiàn)的不良反應(yīng),美國政府也動用救濟(jì)制度,對遭受疫苗傷害的嬰兒進(jìn)行及時治療。

就目前而言,相關(guān)部門已經(jīng)暫停問題疫苗的使用,接下來的任務(wù)就是對疫苗進(jìn)行客觀公正的調(diào)查和鑒定。在真相大白之前,我們還應(yīng)該深刻反思造成我國疫苗注射亂象的深層次原因,并想法設(shè)法做到“亡羊補牢”,以免類似悲劇的再次發(fā)生。

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