據(jù)新快報2013年12月22日消息稱：國家食品藥品監(jiān)管總局日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》。通知指出,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,建立先行賠償和追償制度,按照“誰銷售、誰負責(zé)”的原則對消費者進行賠償。

自“三鹿奶粉”事件以來，我國的奶粉行業(yè)可謂處于多事之秋。這一方面表明了我國行政部門和民眾對食品安全的關(guān)注越來越高，要求越來越嚴(yán)格；另一方面，也暴露出了我國奶粉市場的弊病。

要解決這一現(xiàn)狀不僅是市場的問題，也是關(guān)系到社會民生的問題。從此前的“藥店賣奶粉”,再到現(xiàn)在的“誰賣誰負責(zé)”,不難看出，國家對于嬰幼兒奶粉的監(jiān)管力度一再升級。強調(diào)賣家責(zé)任是保障市場正常秩序必不可少的要素，但是在現(xiàn)實案例中，除了一些特大事故之外，其余的基本上都保有同質(zhì)化程序，即發(fā)現(xiàn)問題，查證處罰，而監(jiān)管部門自身卻很少反省，很少自罰。

不管是從市場要求上說，還是從行政邏輯上講，監(jiān)管都應(yīng)該是維護市場秩序的最重要的手段。但是，一味地強調(diào)“誰銷售誰負責(zé)”，而不把重點放在“誰監(jiān)管誰負責(zé)”上，實在不利于市場風(fēng)清的肅清，更無法根治問題的源頭。有時候出了問題，市場沒有及時發(fā)現(xiàn)；有時候監(jiān)管發(fā)現(xiàn)了問題，但資方的欲蓋彌彰，消費者也云里霧里；有時候消費者明白了問題所在，但雙方私下解決，導(dǎo)致問題繼續(xù)存在。就比如在嬰幼兒奶粉的市場銷售上，問題不出則已，一“出”驚人?？墒?，監(jiān)管部門等到問題爆發(fā)后，才介入處理，即便是對相關(guān)企業(yè)施行最嚴(yán)厲的處罰，也不能掩飾已經(jīng)產(chǎn)生的問題，彌補已經(jīng)造成的傷害。

所以，如果不把責(zé)任落實到監(jiān)管機制和管理部門身上，市場監(jiān)管就會缺少執(zhí)行力，交易市場也就很難得到有效的管理。因此，鑒于嬰幼兒奶粉安全的重要性，我們不僅要做到“誰銷售誰負責(zé)”，更要強調(diào)“誰監(jiān)管誰負責(zé)”,把管理的責(zé)任落實到位。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可以倒查監(jiān)管責(zé)任,追溯到生產(chǎn)源頭，以此保障嬰幼兒奶粉市場能夠健康有序地運行。