我們期待更多類似個案進入司法程序,摩擦出一個個問號,在法律修繕和司法改革中逐一拉直,不斷推動《精神衛(wèi)生法》進步。 年末歲尾,一則法院立案的消息,終結(jié)了《精神衛(wèi)生法》有法無訴的局面。上海男子徐為(化名)10年前被家人強制送往一家精神病康復醫(yī)院,想要出院卻屢屢被監(jiān)護人和醫(yī)院拒絕。為重獲自由之身,徐為將醫(yī)院和監(jiān)護人起訴至上海閔行區(qū)法院,12月20日,法院終于通知其立案成功。 恰如1996年刑訴法修改后,犯罪嫌疑人和被告人等新鮮名稱的出現(xiàn),給人們觀念帶來的顛覆性沖擊,在這場看似尋常的起訴和立案過程中,一個被限制了人身自由的“精神病人”,能夠搖身一變成為法庭原告,盡管尚無訴訟結(jié)果,但這也是一個不可忽視的法治勝利。法律面前人人平等、沒有救濟就沒有權(quán)利的法治精神,在《精神衛(wèi)生法》第一案中熠熠生輝。 法院選擇立案,既是徐為的個人勝利,也是《精神衛(wèi)生法》的立法勝利。2013年5月1日《精神衛(wèi)生法》實施,正是這部醞釀歷程長達27年的法律助力,“被精神病”等問題才乍現(xiàn)解決之曙光;也正因為該法第82條規(guī)定精神障礙者享有訴權(quán),為住院病人維護自身權(quán)益,提供了一條司法救濟的管道,成為“上海病人”徐為起訴得以受理的法律前提。 然而,值得關注的是,這部法律與人們的滿心期待,仍有一定距離。之前,有民間調(diào)查報告認為,《精神衛(wèi)生法》存有監(jiān)護人權(quán)利過大、訴權(quán)缺乏保障、醫(yī)生解釋權(quán)過大、社工服務被忽略、心理服務被限制、支持性體系不足、歧視無法避免等“七不足”,特別是過多過大依賴監(jiān)護人制度等問題。 從徐為案看,這名上海男人被監(jiān)護人強送精神病醫(yī)院后,多年被限制人身自由,盡管自認早就恢復健康,甚至8年前就在醫(yī)院談了女友,但沒有監(jiān)護人同意,始終難以飛越“無形之墻”。盡管《精神衛(wèi)生法》規(guī)定,自愿住院治療的精神障礙患者可隨時要求出院,醫(yī)療機構(gòu)應當同意。但對于類似徐為的情況,就只剩下司法救濟一條道路。 可令人遺憾的是,法院依法受理之路亦不平坦。早在今年5月6日,徐為便已委托律師起訴,但直到7個多月后,才等來了法院立案消息。既然已經(jīng)有了國家法律支持,為什么卻遲遲未能立案?我們期待更多類似個案進入司法程序,摩擦出一個個問號,在法律修繕和司法改革中逐一拉直,不斷推動《精神衛(wèi)生法》進步。 本報特約評論員 歐陽晨雨 |
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