民眾的監(jiān)督無(wú)處不在,讓人民群眾來(lái)“核查”官員個(gè)人事項(xiàng),可以發(fā)揮隨機(jī)抽查所不能替代的作用

今后,領(lǐng)導(dǎo)干部若不如實(shí)填報(bào)收入、房產(chǎn)和配偶子女移居國(guó)外等情況,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。近日,中組部印發(fā)通知,要求進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)工作,有關(guān)部門每年將按比例隨機(jī)抽查核實(shí)。據(jù)了解,抽查核實(shí)工作主要核查報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性,擬被提拔干部、擬列入后備干部人選將是重點(diǎn)核查對(duì)象。(12月30日《新華每日電訊》)

在官員財(cái)產(chǎn)公示制度尚未實(shí)施的背景下,官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的重要性更加凸顯,它是監(jiān)督官員的一項(xiàng)重要舉措,是預(yù)防腐敗的一條重要防線,寄托著人們對(duì)于官員廉潔自律的期待。然而,由于缺乏核查機(jī)制,一些官員在報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí)自說(shuō)自話、漏報(bào)瞞報(bào)謊報(bào),使得這項(xiàng)制度的監(jiān)督作用和威懾力大打折扣?，F(xiàn)實(shí)中,有的官員一邊向組織報(bào)告財(cái)產(chǎn)一邊大肆貪腐,直到東窗事發(fā),人們才知道他之前的報(bào)告只是瞎糊弄,實(shí)際財(cái)產(chǎn)與報(bào)告的財(cái)產(chǎn)有天壤之別。由于缺少核查機(jī)制,這些官員的瞎糊弄很容易瞞天過(guò)海,以至于邊腐邊升、小貪變成大貪。

因此,建立核查機(jī)制,定期抽查核實(shí)報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性,這是對(duì)官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的必要完善,并再次顯示了中央加大反腐力度的決心。核查機(jī)制不僅可以形成威懾態(tài)勢(shì),讓一些官員平時(shí)不敢伸手,而且有利于發(fā)現(xiàn)腐敗線索,及時(shí)挖出害群之馬。

官員應(yīng)該廉潔自律,按道理說(shuō),即使沒有核查機(jī)制,官員也應(yīng)如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。如果某個(gè)官員是廉潔的,包括財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的個(gè)人事項(xiàng)是清白的,他有什么必要向組織隱瞞呢?反過(guò)來(lái)說(shuō),如果某個(gè)官員在報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí)遮遮掩掩,甚至不惜糊弄、欺騙組織,那就說(shuō)明他的某些個(gè)人事項(xiàng)見不得陽(yáng)光,極可能存在腐敗問(wèn)題。對(duì)于這樣的官員,當(dāng)然不能提拔重用、不能列為后備干部,因?yàn)?不僅組織對(duì)他不放心,民眾同樣不放心。

進(jìn)一步看,筆者認(rèn)為,對(duì)于瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的官員,除了不予提拔重用,更應(yīng)查究他們?yōu)槭裁床m報(bào),其個(gè)人事項(xiàng)是否涉及腐敗問(wèn)題。也就是說(shuō),要把一些官員瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)當(dāng)做反腐敗的重要線索,揪住不放,堅(jiān)決查清查實(shí),深入挖掘背后可能存在的貓膩。這樣做,不僅有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)害群之馬,而且可以“倒逼”官員如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),增強(qiáng)這項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步筑牢這條反腐防線。

應(yīng)該看到,全國(guó)縣處級(jí)以上干部有幾十萬(wàn)人(還不包括國(guó)有企事業(yè)單位的干部),廳局級(jí)干部也有幾萬(wàn)人,要對(duì)每個(gè)官員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行逐一核查,幾乎是不可能完成的任務(wù),定期隨機(jī)抽查無(wú)疑是務(wù)實(shí)的選擇。當(dāng)然,隨機(jī)抽查的弊端是顯而易見的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還是應(yīng)該致力于建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度,將官員收入、財(cái)產(chǎn)等個(gè)人事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受民眾的監(jiān)督。民眾的眼睛是雪亮的,民眾的監(jiān)督無(wú)處不在,讓人民群眾來(lái)“核查”官員個(gè)人事項(xiàng),可以發(fā)揮隨機(jī)抽查所不能替代的作用。