新年過后，中國民間最為重視的春節(jié)便要來臨。新春佳節(jié)期間，歷來也是民眾消費的一個高潮，特別是餐飲服務(wù)業(yè)，更是將這個節(jié)日作為其大把撈金的最好時機。但是，目前離春節(jié)已不足一月，一些大城市的高檔餐飲業(yè)卻一片愁云慘霧，他們的節(jié)日訂單遠遠未達到心理預(yù)期。不僅如此，節(jié)日禮品市場也陷入了冷清之中，以前過年時街頭頻見的掛歷，在今年已經(jīng)很難覓到蹤影。

這種情景已是第二次出現(xiàn)。一年前，各大城市的高檔酒店同樣出現(xiàn)了營業(yè)利潤急劇下降的情景，最嚴重的相比上一年下滑了六七成?！巴静煌背闪瞬惋嫹?wù)業(yè)，尤其是高檔酒店一個邁不過去的坎。

這種情況的出現(xiàn)，原因不難理解。2012年10月中共十八大召開以后，新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體首先抓的大事便是大力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的廉政建設(shè)，并且為此制定了“八項規(guī)定”和“六項禁令”，嚴格禁止黨政機關(guān)和國有企業(yè)節(jié)慶期間動用公款到高檔酒店消費。令行禁止之下，高檔酒店的公款消費成為萬眾側(cè)目的對象，受到了有力的遏止。一年來，中央在執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六項禁令”方面絲毫沒有放松力度，去年7月至12月期間，中央及相關(guān)部委先后下發(fā)9項規(guī)定、條例，具體指向樓堂館所、晚會、“兩節(jié)”、會議、賀卡、煙花爆竹、喪葬、私人會所等，收到了明顯的效果。僅以零星的公開報道估算，自2012年中央公布“八項規(guī)定”的一年來，全國減少政府性開支已經(jīng)達到數(shù)千億元規(guī)模，在財政收入增長有限的情況下，去年10月公布的政府存款余額創(chuàng)紀錄地達到41163億元，比2012年增長了幾乎一倍。

一年減少政府性開支數(shù)千億元、政府存款余額成倍增長，面對這個數(shù)字，民眾的感情可以說是“五味雜陳”。中央刮起的廉政風暴，效果如此明顯，而在往年，這些由作為納稅人的民眾提供的財富卻在官員們的觥籌交錯之間恣意地消耗。當越來越熾熱的公款消費侵入餐桌，節(jié)慶已經(jīng)成為一些政府機關(guān)揮霍公款的一個重要通道，一些國有企業(yè)更是將自己混同于民營企業(yè)，在高檔酒店一擲千金。

這種泛濫的公款消費產(chǎn)生的一個旁逸效應(yīng)是，它使我國很多城市的餐飲業(yè)出現(xiàn)了畸形發(fā)展，高檔餐飲風生水起，甚至圍繞著公款消費，出現(xiàn)了面向公務(wù)員的特殊消費行業(yè)?，F(xiàn)在，在中央的嚴格禁令之下，這種高檔餐飲很快被打回原形，這對于端正黨風政風，自然將起到積極的推動作用。而這股經(jīng)久不息的廉政風暴對于餐飲服務(wù)業(yè)的正本清源，其積極作用也正在日益清晰地顯示出來。

在一個正常的市場里，餐飲服務(wù)主要應(yīng)面向人們的日常飲食消費，滿足人們的基本生活需要。當然，餐飲業(yè)不排斥一部分人的奢侈消費，它以滿足人際交流為主，果腹需要反而退居次要位置，但是這種活動相對于大眾的日常消費，它只能是小眾的，其服務(wù)對象也是有限的，因此餐飲業(yè)商家只能把主要的商業(yè)營銷投入到大眾消費。然而，我國龐大的公款消費卻使這個基本的市場原理出現(xiàn)了高度扭曲，推動高檔消費發(fā)展迅速，甚至成為一些酒店的主流，高檔酒店的市場競爭也主要圍繞黨政機關(guān)和國有企業(yè)的公款消費、集團消費來展開。餐飲業(yè)市場以犧牲黨風、政風、社會風氣為代價，長期處于畸形發(fā)展之中，以至形成了這樣一種奇特的市場景觀：一方面普通民眾收入增加有限不得不節(jié)衣縮食，中低檔餐飲市場比較蕭條，另一方面在公款消費的支撐下，高檔消費紅紅火火，給人一種市場繁榮的假象。

餐飲業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個重要分支，它的發(fā)展對于拉動經(jīng)濟增長能夠發(fā)揮重要作用。但是，用公款消費支撐起來的高檔餐飲，不僅對黨風政風起到的是一種敗壞作用，而且對于經(jīng)濟增長也是無意義的，它雖然可以堆砌一些GDP數(shù)據(jù)，甚至可以增加高檔酒店給國家的稅收，但卻造成了財政資金的消耗。對于由公款消費營造出來的奢靡之風，民眾早就十分痛恨。黨中央順應(yīng)民心，以嚴格的政令推進廉政建設(shè)，它不是刮一陣風就了事，而是將通過制度化的努力改變彌漫于官場的吃喝風和鋪張浪費的習氣。餐飲業(yè)商家對此應(yīng)該有清醒的認識，不能再把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點傾注在公款消費上，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)移到普通民眾的日常飲食消費上，以價廉物美的產(chǎn)品來吸引消費者。在這方面，誰轉(zhuǎn)型快，誰就可以占據(jù)市場的主動權(quán)。

周俊生（上海學者）