新年過(guò)后，中國(guó)民間最為重視的春節(jié)便要來(lái)臨。新春佳節(jié)期間，歷來(lái)也是民眾消費(fèi)的一個(gè)高潮，特別是餐飲服務(wù)業(yè)，更是將這個(gè)節(jié)日作為其大把撈金的最好時(shí)機(jī)。但是，目前離春節(jié)已不足一月，一些大城市的高檔餐飲業(yè)卻一片愁云慘霧，他們的節(jié)日訂單遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到心理預(yù)期。不僅如此，節(jié)日禮品市場(chǎng)也陷入了冷清之中，以前過(guò)年時(shí)街頭頻見(jiàn)的掛歷，在今年已經(jīng)很難覓到蹤影。

這種情景已是第二次出現(xiàn)。一年前，各大城市的高檔酒店同樣出現(xiàn)了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)急劇下降的情景，最嚴(yán)重的相比上一年下滑了六七成?！巴静煌背闪瞬惋嫹?wù)業(yè)，尤其是高檔酒店一個(gè)邁不過(guò)去的坎。

這種情況的出現(xiàn)，原因不難理解。2012年10月中共十八大召開(kāi)以后，新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體首先抓的大事便是大力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，并且為此制定了“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”，嚴(yán)格禁止黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)節(jié)慶期間動(dòng)用公款到高檔酒店消費(fèi)。令行禁止之下，高檔酒店的公款消費(fèi)成為萬(wàn)眾側(cè)目的對(duì)象，受到了有力的遏止。一年來(lái)，中央在執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”方面絲毫沒(méi)有放松力度，去年7月至12月期間，中央及相關(guān)部委先后下發(fā)9項(xiàng)規(guī)定、條例，具體指向樓堂館所、晚會(huì)、“兩節(jié)”、會(huì)議、賀卡、煙花爆竹、喪葬、私人會(huì)所等，收到了明顯的效果。僅以零星的公開(kāi)報(bào)道估算，自2012年中央公布“八項(xiàng)規(guī)定”的一年來(lái)，全國(guó)減少政府性開(kāi)支已經(jīng)達(dá)到數(shù)千億元規(guī)模，在財(cái)政收入增長(zhǎng)有限的情況下，去年10月公布的政府存款余額創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到41163億元，比2012年增長(zhǎng)了幾乎一倍。

一年減少政府性開(kāi)支數(shù)千億元、政府存款余額成倍增長(zhǎng)，面對(duì)這個(gè)數(shù)字，民眾的感情可以說(shuō)是“五味雜陳”。中央刮起的廉政風(fēng)暴，效果如此明顯，而在往年，這些由作為納稅人的民眾提供的財(cái)富卻在官員們的觥籌交錯(cuò)之間恣意地消耗。當(dāng)越來(lái)越熾熱的公款消費(fèi)侵入餐桌，節(jié)慶已經(jīng)成為一些政府機(jī)關(guān)揮霍公款的一個(gè)重要通道，一些國(guó)有企業(yè)更是將自己混同于民營(yíng)企業(yè)，在高檔酒店一擲千金。

這種泛濫的公款消費(fèi)產(chǎn)生的一個(gè)旁逸效應(yīng)是，它使我國(guó)很多城市的餐飲業(yè)出現(xiàn)了畸形發(fā)展，高檔餐飲風(fēng)生水起，甚至圍繞著公款消費(fèi)，出現(xiàn)了面向公務(wù)員的特殊消費(fèi)行業(yè)?，F(xiàn)在，在中央的嚴(yán)格禁令之下，這種高檔餐飲很快被打回原形，這對(duì)于端正黨風(fēng)政風(fēng)，自然將起到積極的推動(dòng)作用。而這股經(jīng)久不息的廉政風(fēng)暴對(duì)于餐飲服務(wù)業(yè)的正本清源，其積極作用也正在日益清晰地顯示出來(lái)。

在一個(gè)正常的市場(chǎng)里，餐飲服務(wù)主要應(yīng)面向人們的日常飲食消費(fèi)，滿足人們的基本生活需要。當(dāng)然，餐飲業(yè)不排斥一部分人的奢侈消費(fèi)，它以滿足人際交流為主，果腹需要反而退居次要位置，但是這種活動(dòng)相對(duì)于大眾的日常消費(fèi)，它只能是小眾的，其服務(wù)對(duì)象也是有限的，因此餐飲業(yè)商家只能把主要的商業(yè)營(yíng)銷投入到大眾消費(fèi)。然而，我國(guó)龐大的公款消費(fèi)卻使這個(gè)基本的市場(chǎng)原理出現(xiàn)了高度扭曲，推動(dòng)高檔消費(fèi)發(fā)展迅速，甚至成為一些酒店的主流，高檔酒店的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也主要圍繞黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的公款消費(fèi)、集團(tuán)消費(fèi)來(lái)展開(kāi)。餐飲業(yè)市場(chǎng)以犧牲黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣為代價(jià)，長(zhǎng)期處于畸形發(fā)展之中，以至形成了這樣一種奇特的市場(chǎng)景觀：一方面普通民眾收入增加有限不得不節(jié)衣縮食，中低檔餐飲市場(chǎng)比較蕭條，另一方面在公款消費(fèi)的支撐下，高檔消費(fèi)紅紅火火，給人一種市場(chǎng)繁榮的假象。

餐飲業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要分支，它的發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠發(fā)揮重要作用。但是，用公款消費(fèi)支撐起來(lái)的高檔餐飲，不僅對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)起到的是一種敗壞作用，而且對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是無(wú)意義的，它雖然可以堆砌一些GDP數(shù)據(jù)，甚至可以增加高檔酒店給國(guó)家的稅收，但卻造成了財(cái)政資金的消耗。對(duì)于由公款消費(fèi)營(yíng)造出來(lái)的奢靡之風(fēng)，民眾早就十分痛恨。黨中央順應(yīng)民心，以嚴(yán)格的政令推進(jìn)廉政建設(shè)，它不是刮一陣風(fēng)就了事，而是將通過(guò)制度化的努力改變彌漫于官場(chǎng)的吃喝風(fēng)和鋪張浪費(fèi)的習(xí)氣。餐飲業(yè)商家對(duì)此應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，不能再把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)傾注在公款消費(fèi)上，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)移到普通民眾的日常飲食消費(fèi)上，以價(jià)廉物美的產(chǎn)品來(lái)吸引消費(fèi)者。在這方面，誰(shuí)轉(zhuǎn)型快，誰(shuí)就可以占據(jù)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

周俊生（上海學(xué)者）