申請一套公租房有多難？答案是至少需辦7個證、等90天。日前，有媒體記者在廣東佛山、東莞等地采訪時發(fā)現(xiàn)，繁瑣耗時的行政審批流程，令大量公租房的需求者只能望洋興嘆。據(jù)了解，截至2013年10月18日，佛山　市已建公租房8450套，共分配5100套，空置率近40%。

公租房是保障房的一種，主要是為中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員提供優(yōu)惠出租房。公租房的建設(shè)，國家給了政策掏了錢，租金有優(yōu)惠，按理應受到追捧，可為何在一些地方受冷遇呢？

繁瑣的審批手續(xù)、漫長的審批過程，嚇退了許多申請人。在佛山，申請一套公租房需要提供身份證、居住證、收入證明等7個證，其中計生證辦起來最麻煩。審批程序要經(jīng)過三審三公示，即使各種證件齊全，還得等至少90天。

公租房申請手續(xù)麻煩，又面臨農(nóng)民　自建房的競爭。農(nóng)民自建房成本低，租金甚至比公租房略微便宜。雖然公租房的生活配套和治安環(huán)境相對好些，但租農(nóng)民自建房隨時可入住，在租金相差不大的情況下，更多的外來工選擇手續(xù)簡便的農(nóng)民自建房，于是出現(xiàn)了農(nóng)民自建房紅火、公租房變“空租房”的奇特現(xiàn)象。

實際上，空置的不僅是公租房，其他類保障房在許多地方也不同程度出現(xiàn)空置。此前廣東省審計廳的報告顯示，2012年廣東有13個市本級、28個縣（市、區(qū)）1 1464套保障性住房處于閑置狀態(tài)。保障房是國家和地方政府投入大量資金建成的，其空置造成了很大浪費。而且，百姓在辦理手續(xù)過程中，來回奔波，長久等待，有的還遇到某些工作人員臉難看、事難辦的情況，難免產(chǎn)生怨氣，影響了政府的形象。一個本來是解決困難群眾住房問題的好事，在一些地方變成了尷尬事，確實值得反思。

造成保障房空置的一個重要原因是申請手續(xù)繁瑣、時間偏長。那么，申請效率能否提高一些呢？為防止某些人鉆空子占用保障房指標，嚴格把好審批關(guān)是必須的，但在嚴格把關(guān)的前提下，還是有許多提高效率的空間。比如，公租房租賃的社區(qū)居委會入戶調(diào)查、提出初審意見環(huán)節(jié)，辦理起來并不需要多少時間，佛山市卻規(guī)定在30個工作日內(nèi)完成，這中間可以壓縮好多時間，其他環(huán)節(jié)也有節(jié)省時間的余地。手續(xù)也可簡化一些，申請公租房的條件，主要看申請者的身份和經(jīng)濟狀況，7個證是否可以減掉一些呢？

在申請保障房手續(xù)辦理效率低下的背后，折射的是某些地方政績觀錯位和作風問題。有些地方建設(shè)保障房，只顧完成上級下達的任務(wù)，至于建成后是否真正解決了困難群體的住房問題，卻考慮不多，沒有在簡化審批手續(xù)、提高辦事效率、方便群眾辦事等方面下功夫。部分工作人員辦事拖拉，甚至刁難辦事群眾，嚇跑了許多申請人。

保障房是個惠民工程，惠民工程就得讓百姓真正得實惠。有關(guān)部門應當關(guān)注一些地方保障房空置現(xiàn)象，摸清保障房狀況，對存在的問題查明原因，提出整改措施，提高辦理效率，增強保障房的吸引力，使保障房發(fā)揮好“大庇天下寒士”的作用。（福建日報）