近來，基層公務(wù)員紛紛吐槽待遇差、要改行，引發(fā)公眾質(zhì)疑：公務(wù)員群體到底是“訴苦”還是“撒嬌”？

一片爭論之中，凸顯出改革面臨的“兩難”困境：取締一些“慣例”性的福利待遇，似乎傷害了體制內(nèi)的；一討論改善基層公務(wù)員的收入和保障水平，則又觸怒了體制外的。

每年考公務(wù)員的大軍，他們只是為了“穩(wěn)定”嗎？其中難道沒有人在想象著，一旦“考碗”成功，就能得到高福利、高待遇，甚至灰色收入？這種彌漫在社會上的廣泛共識和超常期許，恐怕是最危險的東西。

這時，再想為基層公務(wù)員們制定合理的待遇標(biāo)準(zhǔn)，將難以得到公眾的理解，也很難提上決策者的議事日程——你們不是過得不錯嗎？不是已經(jīng)在“后臺”得到了補(bǔ)償嗎？還要提高收入？還是“洗洗睡吧”。

這不是我們所期待的?；貧w常識，公務(wù)員承擔(dān)著維持國家政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)的重要責(zé)任，必須是相對優(yōu)秀的人才。如果沒有相應(yīng)的待遇和保障，就不能吸引精英們投身公職，為公眾服務(wù)。說“傻子都能當(dāng)公務(wù)員”的人，是不負(fù)責(zé)任的——在他去政府辦事時，想必不愿碰到一個能力低下的公務(wù)員。

同時，公務(wù)員必須做出相應(yīng)的犧牲：比一般人受到更嚴(yán)格的紀(jì)律約束，接受放大鏡般的監(jiān)督，時刻保持良好的職業(yè)形象。除了應(yīng)得的待遇外，他不能多拿一分一毫，否則應(yīng)該受到嚴(yán)厲的問責(zé)。然而危險的是，在不少地方，很多時候，公務(wù)員在“前臺”沒得到的東西，能在“后臺”謀求補(bǔ)償。長此以往，就形成了一種危險的“慣性”。

最近這場關(guān)于基層公務(wù)員是“訴苦”還是“撒嬌”的爭論，正是改革困境的體現(xiàn)：一旦對“慣例”性的收入、福利下刀，基層公務(wù)員就感到壓力巨大；而一旦他們訴苦，又勢必將招致人們的反感。體制內(nèi)的人會說：為什么取締我那一點(diǎn)“好處”？我們的工資那么低；體制外的人則會憤怒：憑什么你們的工資不能低些？反正你們已得了“好處”。

改革不能單兵突進(jìn)。要解開這道死鎖，一方面必須堅決繼續(xù)反貪腐、剎“四風(fēng)”、深化改革，下決心消除不公；另一方面也應(yīng)參照社會發(fā)展水平，對基層公務(wù)員的生活予以合理的保障和改善。

當(dāng)然，這還有賴于全社會整體收入和保障水平的提高——在普遍的低水平狀態(tài)中，人們憑什么相信給公職人員加薪是必要的？當(dāng)后者出來吐槽，人們又憑什么不認(rèn)為他們是撒嬌呢？

摘編自新華社1月23日電文/王曉磊