飽受大眾和媒體的詬病的“門難進、臉難看、事難辦”絕非福建所獨有,而是全國許多地方群眾到政府機關(guān)辦事的真實寫照。要徹底改變這種痼疾確非易事,僅靠一個會議或一份文件很難湊效。因此,窗口服務(wù)單位必須要擁有敢向自己開刀的勇氣,建章立制督查跟進,從嚴查處不留情面。配套措施跟上了,才能取得實實在在的成效。 從福建的成功實踐來看,克服庸、懶、散和辦事效率低的問題,起碼做到了三點。 首先是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,要求下級做到的,領(lǐng)導(dǎo)率先做到。福建省將省級行政審批保留項目由2012年的379項,減少到2013年的331項,審批承諾時限縮短至法定時限的60%以內(nèi)。也就是說,上級先動手,大大縮減了審批項目和審批時效。省級機關(guān)工作率先改變了作風,開門迎客,笑臉待人,高效為民。言傳身教抵過萬千要求,領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,下級部門還有何理由不這么做。 其次是嚴查重處。福建省治頑疾出重手。為了徹底轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,加大效能問責力度,去年一年嚴肅處理76個單位和83起違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的人和事,并對2420人實行效能問責,其中效能告誡901人、通報批評679人、誡勉教育840人??梢姡=ㄊ≌铝顺种院愕目喙Ψ?,做了大量明查暗訪的工作的。并且,他們在及時查處中一視同仁,不姑息遷就,不敷衍搪塞,取得了這些讓人看得見,摸得著的效果,也起到了以儆效尤的作用。 再次是逼出辦法。要想有效化解“三難”,必須出臺有針對性的舉措。福建用高壓緊逼的方法,促使各單位想方設(shè)法對“三難”說不,并以落實“馬上就辦”為牛鼻子,加強效能建設(shè),提高辦事效率。去年,具有行政審批權(quán)的45個省直單位中,有30個設(shè)立了行政服務(wù)中心、辦事大廳或服務(wù)窗口;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立便民服務(wù)中心1047個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的94.5%;村(居)建立便民服務(wù)代辦點13633個,占村(居)總數(shù)的82.5%。同時,大力推行網(wǎng)上審批。這些便民服務(wù)單位和措施確實讓群眾感受到各級黨政機關(guān)的作風的根本轉(zhuǎn)變。 雖然,福建此項工作已取得了階段性成效,下一步,全省將加大辦案力度,“吃拿卡要”和“庸懶散”等問題將受到查處。今年下半年,將挑選一批基層工作人員,對相關(guān)的典型案件進行通報,嚴查行政機關(guān)工作人員在行政審批、行政執(zhí)法、項目安排、資金分配等工作中的違法違規(guī)行為,力促行政機關(guān)工作人員勤政廉潔。 “三難”變“三易”,就是要給機關(guān)工作人員帶上“緊箍咒”,讓他們把心系民眾,為了民眾,服務(wù)民眾作為己任,用實際行動來贏得我們的理解和支持。這種以民文本的服務(wù)理念值得點贊! |
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